為進一步優化政府收購環境,實在減輕企業負擔,近來,山東省財政廳印發《關于進一步加強和標準政府收購保證金辦理的告訴》,進一步清晰了招標和履約保證金收繳、交還等新要求。
一是鼓舞免收招標保證金。鼓舞在政府收購活動中,對誠信記錄杰出的供應商免收招標保證金。收購人、收購署理組織可根據項目狀況、潛在供應商資信狀況、市場供需關系等,自行確認是否收取保證金。對確需收取招標保證金的,收取份額不得超越收購項目預算金額的2%,并答應供應商自主挑選以支票、匯票、本票、保函等非現金形式交納招標保證金。
二是清晰履約保證金繳退準則。清晰后付費項目不收取履約保證金;不得拒收供應商以銀行、保險公司出具保函形式提交的履約保證金;收購人應當于政府收購合同履約檢驗合格后5個工作日內交還履約保證金;首次清晰因供應商違約扣繳的履約保證金,依照罰沒資產辦理有關規則收繳國庫。
三是探究建立保證金第三方托管模式。鼓舞各市發揮金融組織專業優勢,探究建立獨立的政府收購保證金托管賬號,由金融組織履行收繳、交還程序操作,按照規則時間,完成主動交還、主動計算延遲利息、主動上繳國庫等功能。
(山東財政廳)
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政府收購
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