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——南昌老舊小區改造的探索與啟示
改造后的洪都夜巷文明商業街區人氣旺盛。(圖片由洪都大街提供)
洪科社區建設的洪都飛翔樂土，成了孩子們的小天地。記者鐘珊珊攝
作為全省工業化、城市化進程最早也是最快的城市，南昌誕生了新中國榜首架飛機、榜首輛軍用摩托車、榜首臺輪式拖拉機、榜首枚海防導彈……上世紀80年代，江紡出產的棉紗、棉布、漂染布，還一度在國際打響了江西品牌。發明這些享譽國內外成果的是一個個閃耀時代之光的聞名企業：洪都、江紡、江紙、南柴等。
一個個老廠區，見證了南昌市甚至江西省熱情飛揚的工業化進程，承載著幾代南昌人的榮耀與夢想、情感與回憶。然而，由于年久失修、缺少管理，這些老舊小區逐漸變得破舊不堪。
2019年，乘著南昌市推動老舊小區改造的東風，一個個老舊小區重獲重生，從舊日老舊的工業“銹”帶變身為宜居迷人的日子“秀”帶，南昌市的相關經歷做法得到住建部的高度肯定，并在全國推行。
從“要我改”到“我要改”——
以大眾滿意為最終意圖
“沒有一條路是好的，沒有一塊地是空的，沒有一個下水道是通的。”回想起社區改造前的場景，洪科社區擔任人黃虹直搖頭。而這些狀況，也是整個洪都日子區的通病。
2019年，伴隨著剝離國有企業辦社會職能作業的推動，洪都日子區由青云譜區洪都大街全面接收，小區迎來改造一新的時機。
然而，作為全省集中連片、面積最大的老舊小區，洪都日子區的拆違，是一塊公認難啃的“硬骨頭”。
洪園社區首要被列入改造試點。社區擔任人劉月芳說：“咱們的作業從上門征集民意開端，首要針對‘改不改’，問需于民，改造的最終意圖是讓大眾滿意。”
“大多數居民盼著提前改造。”劉月芳說，只不過，每個人心里都有小算盤，怕自家的拆了，別家的不拆，吃虧了。
拆違破冰從67歲的居民胡水玉開端。她帶頭拆掉了自家40多平方米的院子。胡水玉說，讓她改動主見的，是政府問需于民的情緒和“一把尺子量究竟”的公心。緊接著，拆違贏得了大眾的廣泛支撐，一天就拆了97戶……
看到改造后面目一新的洪園社區，周圍洪科社區的居民坐不住了，自動找到社區干部要求改造。大眾志愿雖強烈，違建同樣成了“攔路虎”。
上世紀70年代，熊中蓮由于家里人口多，花了1萬多元，在門口搭了3間房。起初，社區干部反復找她做作業，她想不通，不愿拆。后來，一張改造效果圖粘貼出來，她動心了，當即表態：“要是能改成這樣，那我帶頭拆!”
熊中蓮家拆違打破了洪科社區改造的僵局。洪都老員工翟寄偉連同十幾戶居民，自動把私自建立的菜園、果園清理一空。隨著改造的推動，小區光線越來越好，路面越來越寬，汽車有了停車位，家門口就有小游園，監控也裝起來了，還引進了物業公司……
問需于民，避免了“政府干、大眾看”、改造后大眾不認可的局勢，讓民生工程真正變成了民心工程。
從講體面到重里子——
“潛績”工程見證為民初心
記者走進江西造紙廠日子小區(以下稱“江紙小區”)，高樓還是原來的姿態——由于年代久遠，外立面看起來有些陳舊、斑駁，但居民的日子卻有了實實在在的改進：嶄新的瀝青路替代了破損的水泥路;弱電下地，雜亂的空中“蜘蛛網”不見了;雨污分流，小區逢雨便積水的難題處理了;新建化糞池，糞水橫流、臭氣熏天的場景一去不復返……
從大眾日常日子最迫切的項目下手，那些“涂脂抹粉”的形象工程被削減了，而埋在地下的排水排污管網、化糞池改造升級等“潛績”項目大量施行。不重體面重里子，把有限的資金用在刀刃上。在中央財政補助資金的基礎上，多方籌集資金，并優先投入水、電、路、氣這些大眾最急需的改造項目上。在南昌一切老舊小區改造中，這已經成為一項原則和共識。為最大限度滿意大眾改進居住環境的需求，南昌市自我加壓，在上一年完結251個老舊小區改造的基礎上，本年又有237個小區納入改造范圍。
與江紙小區相同，省建工集團家族日子區——西湖區丁公路大街建功社區也是一個年代久遠的小區，弱電沒有下地，下水管網老化，年年清掏年年堵，治標不治本。
改造項目牽頭總規劃師程亮介紹，改造后的管網設備將達到新建小區的標準。
“好事辦好，實事抓實。南昌老舊小區改造統一要求，路面和地下管網要一次性改到位，不搞‘拉鏈式’開挖。”南昌市城管局相關擔任人介紹。為此，南昌市創新引入項目規劃師駐場擔任制度，依據大眾反映的痛點問題，實時對施工方案進行微調。
在建功社區，有居民提出，長時間無人打理的綠化帶成了垃圾死角，不如拆了改建電動車充電棚。駐場規劃師經調查認證，采用了該意見。小區充電棚從開始規劃的9個增加到15個。
由重外觀到重有用，政府主導、大眾參加，充沛尊重大眾志愿與需求的舊城改造，顯示了政府的為民初心。
從被冷落到受追捧——
老舊小區留住文明回憶
翟寄偉回憶，在洪都日子的50多年間，盡管搬過三次家，但始終沒有脫離洪都這個圈子。他說，身為老洪都人，對這里有難以割舍的愛情。
幾十年來，這里的房子盡管一天天變舊，卻留下了洪都幾代人的回憶，也承載著南昌的城市之榮耀，甚至是中國航空工業的自豪。
在洪都日子區的改造中，青云譜區邀請了國內聞名團隊，在規劃中充沛融入洪都的文明元素，讓老修建、老大街既有前史傳承又富有時代氣息。
現在，行走在改造后的洪都日子區，15萬平方米的老廠房、2萬棵原生樹木、100多棟老修建和隨處可見的蘇式路燈、充溢洪都文明元素的文明廣場、飛翔樂土……無不讓人品味地道的洪都底蘊。
在日子區，當數洪都夜巷文明商業街區人氣最旺。小鄧大排檔是街區里一家老牌餐館，開業20多年服務了洪都三代員工。店東鄧國龍告訴記者，小區改造后，他的生意越來越火。麗麗水煮、大拇指奶茶等一個個打上洪都痕跡的美食品牌，讓這個街區煙火氣十足，日均人流量大增，成為南昌的網紅打卡地。
老樹還在，老鄰居還在，回憶中的滋味還在，變美的洪都招引一批脫離的居民回來。
在南昌，像洪都這樣的老舊小區共有188個，分布在東湖、西湖、青山湖、青云譜等各個片區，現在已改造46個，惠及3.6萬戶11萬人。通過改造，居民不僅改進了日子，更留住了回憶。(來源：江西日報記者鄢玫鐘珊珊)
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南昌 老舊小區改造
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