在省際毗鄰區,有時會呈現跨行政區域生態廊道不貫通、交通銜接不暢、工業同質化競賽等問題,而跟著《長三角生態綠色一體化發展示范區先行啟動區規劃建造導則》 (以下稱《導則》)的實施,上述長時間困擾一體化高質量發展的難題,有望在規劃層面得到解決。
記者昨天從示范區執委會新聞發布會上獲悉, 《導則》是我國第一部跨省域的規劃建造導則,將助力示范區先行啟動區完成“一套規范管質量”。“無人區里闖新路,它是示范區又一項重要制度立異效果。 《導則》適用于先行啟動區范圍,示范區全體范圍可參照履行。”示范區執委會副主任張忠偉說。
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中科院院士、東南大學教授段進表明,以往編制的規范都是只針對單一行政主體,此次《導則》要解決上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三個行政主體間的統合問題,對促進示范區完成一體化高質量發展具有重要的時代意義。
示范區未來日子場景:江南韻、小鎮味和現代風共識
“春秋的水,唐宋的鎮,明清的修建,現代的人”,滬蘇浙交界的“世界級料子”,開始了新的想象。張忠偉表明,示范區規劃建造將聚集生態環境、城市設計、歸納交通等3個重點范疇,構成1.0版本。
打造世界級濱水人居模范,關于生態綠色的想象正在啟動。示范區將從生態空間、生態景觀、生態環境三個方面建構生態環境維護管控目標系統,錨固以水為脈、林田共生、藍綠交織的自然生態格局,構建覆蓋城鄉、生機多元、人在畫中游的全域風景系統,促進區域水環境、大氣環境、土壤環境協同維護與管理。
塑造江南韻、小鎮味和現代風共識的日子場景,關于現代江南的想象由此展開。示范區將從鄉鎮和村莊兩個方面建構示范區城市設計管控目標系統,完善示范區歷史文明維護系統,完整展示不同歷史時期的城鄉空間脈絡和文明面貌,彰顯示范區的自然生態、鄉鎮空間與地方文明三大特征,營造滿意未來出產日子需求的人居環境。
此外,示范區還將打造綠色高效多樣的歸納交通系統,建構示范區歸納交通管控(目標)系統,以交通樞紐為核心整合空間要素和配置資源,探索跨省域交通一體化銜接技術,立異以大數據為根底的才智交通組織方式,助力完成“雙碳”目標。
跨域一體就高不就低,打破城鄉、新舊彼此別離系統
規范不和諧、不一致,常形成功能不匹配、空間不和諧、管理不精密等問題。段進以沿路景觀林為例表明,青浦規范提到沿高速公路、首要公路、次要公路兩邊各不少于100米、50米、25米;嘉善規范則為高速公路、城市快速路、主干道兩邊各不少于30米、20米、15米,二者管理的分類不同、目標要求也差異較大。而吳江沒有相應的規則。
如何和諧?示范區未來將堅持跨域一體,明確需要一起恪守的規劃管控底線與規范,并經過全新的“3+1+X”模式,作出“就高不就低”的探索。其中,3是指青浦區、吳江區、嘉善縣三地現行規范,1是指遵從國家一致規范為條件,X是指借鑒國內外先進經驗, “咱們特別注重青吳嘉現行地方規范的和諧”。
“示范區處于各種建造與非建造交織混存的狀態,且未來包含生機城區、特征小鎮、美麗村莊等不同類型區域,具有空間、形態、功能上的特殊性與復雜性。”張忠偉說。而《導則》的另一大亮點,恰恰在于改變曩昔偏重于鄉鎮集中建造區的做法,打破原有城與鄉、新與舊彼此別離的系統,落實統籌鄉鎮、村莊與水、林、田生命一起體的要求,統籌和諧一切空間要素,構建新舊協同、城鄉融合的疆土空間規劃建造新規范。(來歷: 解放日報記者 趙征南)
標簽:
長三角示范區 跨省域規劃建造 導則
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