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下載手機APP 國家重點生態功用區生態價值高，生態環境敏感、軟弱。從現在狀況看，這些區域一般需要進行嚴厲的生態維護。《關于深化生態維護補償制度改革的定見》在“探究多樣化補償方式”中提出，引導開展特征優勢工業、擴展綠色產品出產，加速開展生態農業和循環農業等。
中辦、國辦近來印發了《關于深化生態維護補償制度改革的定見》(以下簡稱《定見》)。“國家重點生態功用區為提高生態產品供應能力，不可避免地獻身了一些開展機會，‘生態剝奪’‘綠色按捺’現象在不同程度客觀存在。《定見》的出臺，為國家重點生態功用區、特征優勢生態工業注入了新的開展動力。”9月15日，中國人民大學農業與鄉村開展學院教授柯水發在接受科技日報記者采訪時表示。
《定見》在“探究多樣化補償方式”中提出，引導開展特征優勢工業、擴展綠色產品出產，加速開展生態農業和循環農業等。除此之外，柯水發以為，還需強化技能保障系統，加強犁地質量提升與保育技能、化肥農藥減施增效技能、農業廢棄物循環利用技能等綠色出產技能研制與應用，完善農業資源核算與生態功用評價技能標準、農業資源與產地環境技能標準等綠色標準系統，構建政產學研用歸納體。
統籌有用維護與協調開展的測驗
國家重點生態功用區全面涵蓋了有特征的會集連片森林、草原、濕地、農田、荒漠等生態系統，是關系全國或必定范圍區域生態安全的區域。一般承當著水源修養、水土保持和生物多樣性維護等重要生態功用，比方三江源等江河源頭區域、南水北調水源地等水源地、秦嶺等天然維護地。
柯水發說，國家重點生態功用區生態價值高，生態環境敏感、軟弱。從現在狀況看，這些區域一般需要進行嚴厲的生態維護，在疆土空間開發中約束進行大規模、高強度工業化城鎮化開發。一些國家重點生態功用區生態環境杰出，但工業經濟落后，基礎設施和公共服務系統供應不足，成為共同富裕中需要關注的特別區域。
“生態維護補償機制是重點生態功用區生態資源價值完成的重要渠道和主要抓手，是統籌有用維護與協調開展的測驗，有利于推動完成共同富裕目標。”柯水發說。
《定見》要求，構建縱向和橫向結合的補償系統。柯水發以為，除了樹立生態功用區生態搬運支付系統和綠色公共財政投入系統、生態補償基金系統外，還可探究跨區、跨流域和跨行業的商場化、多元化和歸納化補償機制系統，甚至可測驗創新生態福利彩票制度、發行綠色股票和綠色債券，以及探究互聯網生態眾籌形式等，為國家重點生態區建設與開展提供強有力的制度保障、方針供應和資金支撐。
確保生態、循環農業產品優質優價優利
中共中心、國務院印發的《鄉村復興戰略規劃(2018—2022年)》提出，優化農業結構、推動質量興農、抓好特征工業等。
“當前，生態農業和循環農業開展在機制、方針和技能等方面仍存在不同程度的妨礙和限制。”柯水發以為，深化生態維護補償機制改革將有助于破除妨礙和限制，引導和促進特征優勢生態工業開展，擴展綠色產品的出產和供應等。
根據《定見》，柯水發建議，著力構建生態農業和循環農業開展的補償機制系統，通過中心搬運支付等國家縱向補助補償系統，對化肥農藥減量化運用或零運用，全程減量或零廢棄物等環境友好、生態維護的耕耘行為給予相應的補償激勵;構建山水林田湖草沙全域生態維護補償系統，特別是要完善以綠色生態為導向的農業生態治理補助、犁地維護補償機制，因地制宜推行維護性耕耘等。
“還可通過規范和引導商場價格系統建設，結合運用生態產品價格支撐方針，樹立生態產品及生態產品期貨交易平臺，創建綠色生態銀行，培養和規范綠色產品商場，確保生態農業和循環農業產品優質優價優利。”柯水發說，此外，還需規范生態農業和循環農業經營行為，樹立高效、威望和簡便的產品追溯系統，提高消費者對生態產品的品牌認可度和滿意度等。來歷：科技日報
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