讓移民大眾休養生息
——昭通市黨建引領服務“大國重器”白鶴灘水電站建造寫實
白鶴灘水電站
黨員志愿服務隊協助移民大眾搬新家本版圖片均為供圖
巧家縣大寨鎮組成黨員志愿服務隊助力安頓點建造
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巧家縣組成多支移民志愿服務隊
江流蓄勢,白鶴展翅。歷史將永遠銘記這激動人心的一刻。
2021年6月28日,在中國共產黨即將迎來百年華誕之際,大國重器白鶴灘水電站榜首臺機組正式投產發電。
國之重器,凝聚重托;電站成就,舉世矚目。
這一重大成就的背后,是昭通市各級黨安排和廣大黨員干部一直堅持和加強黨的全面領導,牢記初心使命,充分發揮黨的政治優勢、安排優勢和聯絡服務大眾優勢,在支撐服務國家重點工程建造中攻堅克難、擔當作為的成果;是巧家縣圍繞“搬得出、穩得住、能致富”方針,創下156天完結5萬多移民搬家的水電移民奇觀,更是他們舍小家、為國家,講貢獻、顧大局,以前所未有的斗爭姿態奏響的一曲感天動地的壯歌……
科學規劃全力推進
白鶴灘水電站在建規劃全球榜首、單機容量世界榜首、裝機規劃全球第二,是黨的十八大以來核準并開工建造的千萬千瓦級巨型水電工程。為了讓移民得到妥善安頓,黨和國家專門出臺一系列優惠方針,為移民作業大開“綠燈”。水利部科學規劃,精心安排,認真督導,全力推進。
移民搬家檢測著各級領導的執政智慧。云南舉全省之力支撐白鶴灘水電站建造,省委、省政府屢次召開會議研討白鶴灘水電站移民安頓作業,昭通市確保移民安頓作業高質量展開。搬家安頓人口占云南庫區總搬家人口約95%,各級黨委提高科學執政、民主執政、依法執政水平,充分發揮統攬大局、和諧各方的效果,會同三峽集團移民辦,與參建各方身沉一線、通力協作,克服諸多困難,按照電站蓄水發電進展要求,高標準、嚴要求推進移民安頓工程。
水電移民因其方針性強、實施周期長、利益訴求多、和諧難度大,被稱為“天下榜首難事”。白鶴灘水電站巧家庫區5萬名移民悉數在本就地少人多的縣內安頓,加之電站核準時刻延遲而蓄水時刻提前,移民搬家安頓的有用時刻從規劃的52個月緊縮至40個月,移民作業更是難上加難。面臨重重困難,巧家縣將移民搬家安頓視為全縣“一號工程”,全面實施縣四家班子主要領導包保到移民城鎮、縣級領導包保到移民村、縣直單位包保到鄉民小組、干部員工包保到戶的“四包四保”責任制,建立了“人人頭上有目標、個個都是移民作業者”的作業責任系統。位于白鶴灘水電站右側的大寨鎮堅持以黨建為引領,統籌王家灣移民安頓房建造進展、安全生產與質量保障,推進安頓房建造全面提速……
一引其綱,萬目皆張。從2011年移民搬家什物目標調查、移民安頓規劃編審到移民安頓搬家入住,10年間,巧家全縣上下關心移民作業,支撐移民作業,投身移民作業,以移民作業為“音符”,奏響了又一曲時代高歌。
以黨建統領移民作業大局
移民搬家難點在一線,重點在底層。面臨移民數量多,搬家規劃大;時刻緊任務重,作業強度超乎尋常;移民的心態雜亂,作業難度如履薄冰的困難,巧家縣堅持以黨建統領移民作業大局,筑牢堡壘、身沉一線,踐行初心使命。
織密“宣傳動員網”。把移民方針宣傳到戶,增強大眾對方針的知曉率和認同感;讓訴求途徑暢通到人,幫移民大眾算好補償補助、利益對比、違法成本“三本賬”。“這些同志前前后后往我家跑了20屢次,電話打了上百個。”精誠所至、金石為開,起先“不肯搬”的移民雷有明被黨員干部的真誠感動了,帶頭簽下了協議……
織密“服務保障網”。1000余名縣直部門黨員干部當起了片區長、網格長、樓棟長,2600余名城鎮黨員干部員工掛包到戶,全程服務保障移民大眾搬家入住。以黨建帶群建,由黨員、團員、公益安排組成的志愿者隊伍,為移民大眾排憂解難。各安頓點建起暫時黨支部,引進果蔬、米油、裝飾建材等商家,滿足了移民大眾搬家入住后的基本日子需求。北門安頓區暫時黨工委作業區后邊是發放移民慰問物資的倉庫,一群頭戴小紅帽、身穿紅馬甲的黨員志愿者在清點搬運物資,人來人往,形成了一條紅色的物流通道。
織密“后續開展網”。巧家把觸及移民搬家的32個村(社區)調整優化為19個,并同步推進社區為民服務中心和警務室、衛生室、老年人活動室等配套功用室建造,建強服務移民大眾的“主陣地”。堅持“四級書記”抓黨建促搬家,以“雙整百千”為抓手,推進移民區233個黨安排“個個合格”、書記“人人過硬”;打造移民區黨建示范點24個,整頓提升移民區軟弱渙散黨安排7個,在8個移民安頓點新增社區成立11個暫時黨支部,選優配強暫時黨支部班子,打造出一批治理效能高、服務水平優的底層黨安排。
各級黨安排推廣“網格化辦理”,實施保姆式服務,從行動上關心移民、日子上幫扶移民、感情上靠近移民,不光讓移民“搬得出”,更讓移民“穩得住、能致富”:抓熱區工業培養,大眾從“移民”到“富民”;處理好水、電、路和通訊問題,移民日子無后顧之憂;加強勞動技術訓練,引進7家全國知名人力資源企業進駐安頓區,2萬余名移民家門口作業。“不只離家近還能照料到白叟和小孩,工資待遇也比以前好。”成功應聘到安頓區物業公司的張玉難掩喜悅之情。
“移民搬家是一場硬仗,咱們科學安排,創新方法,筑牢戰斗堡壘,從而推進了移民作業的順利展開,成功破解了這個天下榜首難。”巧家縣委安排部部長匡銳說。
書寫水電移民搬家安頓奇觀
早出晚歸、三餐不定、言語謾罵,這是大寨鎮員工郭興敏一段時刻作業上面臨的常態。2019年就要退休的她本應在家安享晚年,沒想到又以暫時黨支部書記的身份回到作業崗位上。那段時刻是安頓區建造對立糾紛最多的時期,面臨移民不理解、施工進展滯后等諸多壓力,郭興敏為移民答疑解惑、調停對立,協助大眾換鎖、修水龍頭……有人說她沒必要這樣折騰自己,她卻笑著回答:“退休的是崗位,不休的是黨性。”
打開白鶴灘水電站移民搬家的時光卷軸,有很多共產黨員不停奔波、默默貢獻的身影:連續作業數月突發腦梗出院后重返移民一線的女黨員姚茂全;岳母病逝、倉促辦完白叟后事第二天就投身移民作業的老黨員羅新萬;“問這問那隨便問,順心順意順心境”為新區大眾服務的黨員鄧仁勇……是他們在關鍵時刻發揮安排效果,把大眾擰成了一股繩;是他們為大眾排憂解難,成為大眾的主心骨;是他們率先垂范,推進移民搬家作業不斷獲得新進展。
在搬家中,同樣不能忘記的還有一位位汗水浸透襯衫、泥巴裹滿褲腿的移民干部——
“您好,能告訴我您的詳細地址嗎?咱們馬上過來找您簽。”2021年春節前,巧家縣大寨鎮移民作業站的解東已經連續奮戰4個多月,由于有兩戶移民在外經商,遲遲未能簽定安頓協議。放下電話,解東揣著協議資料,直奔四川省寧南縣。“就沖你們的作業態度,我咋能不相信你們呢!”在自己開的小超市里,黃海燕毫不猶豫地按下了手印。
在移民安頓協議簽定中,作業隊員挨罵、受委屈是常常的事,有的干部還因而“流了淚、流了血”,盡管如此,他們依然滿腔熱情據守庫區。
2018年6月13日早上,因對安頓補償不滿意,500余名白鶴灘鎮各村移民連續前往縣政府大院表達訴求,對立一觸即發。得到音訊后的鎮黨委書記孟孝升火速趕往現場,他從國家移民方針的“剛性”和“不突不破”,講到移民未來的日子,字字逼真、句句真情,最后移民大眾心平氣和回了家。
搬家協議簽定發動以來,全縣移民干部頂著40多攝氏度的高溫,自動融入移民中,認“親戚”、認校友、認“家門”,“5+2”“白+黑”作業成為常態;全縣806名移民公職人員中,598名自動放棄界定為移民搬家安頓人口的機會,208名在界定為移民安頓人口后帶頭簽下協議。
移民開端搬家,這些干部有的當起水電工,為大眾接水管、查電路;有的做起土建工,為大眾檢測防水層、處理剪力墻;有的變身搬運工,為大眾搬冰箱、扛沙發……
想盡想方設法,一心為民謀福祉;走進千家萬戶,一線宣傳做動員;道盡千言萬語,一片真情解民憂;飽經千辛萬苦,一線實干抓落實;不懼千難萬阻,一路向前不畏縮。巧家縣把在移民工程中總結出的“五千作業法”融入到移民方針制定、移民方針宣傳、移民訴求處理、移民協議簽定、化解作業難題等方方面面,換來了移民大眾在思維、作業和情感上的認同,跑出了令人驚嘆的“巧家速度”,書寫了水電移民搬家安頓史上的奇觀。
“切斷高峽出平湖,百年圓夢白鶴灘。”經過艱苦卓絕的奮戰,今日,白鶴灘電站已巍然屹立于金沙江畔,成為“西電東送”重要能源基地。在新的征途上,昭通市各級黨安排將認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,以史為鑒、開創未來,一直做到“九個必須堅持”,以移民大眾利益為重,在“搬得出”的基礎上,做好“穩得住、能致富”這篇大文章,讓移民大眾休養生息,過上愈加美好幸福的新日子。
豐碑屹立,歷史不會忘記;精神永存,激勵世人前行。(來源:云南日報記者蔡侯友通訊員劉建忠)
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白鶴灘水電站
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