補基礎設備短板建長效辦理機制
河北老舊小區“改”有章法“美”有溫度
這些天,秦皇島市海港區天洋新城社區長城花園小區正在進行地下管網改造,工人們忙忙碌碌。年近70歲的耿大寶也沒閑著,他既是小區業委會主任,也是咱們選出的施工監督員,每天在小區里轉一轉,看一看施工進度,做一做施工方和居民的協調作業,心里既期待又結壯。
在這次老舊小區改造中,改管網、換路燈、修危墻等都是耿大寶和老鄰居們期盼已久的。除此之外,他心里還有一件高興的事:用了20來年、銹跡斑斑的單元門也要被換掉了。之前,居民們早就商量著換掉單元門,但一向沒能完成。
這次,按照海港區在老舊小區改造中鼓舞居民出資、調動居民活躍性的方針,居民只需出不到五分之一的費用就能夠換一個新的單元門。“咱們象征性地拿些小錢,政府出大部分,來改變咱們的生活,何樂而不為?”耿大寶說。
舊院落行將換新顏,老居民也要過上新生活。自2018年以來,我省共改造鄉鎮老舊小區6311個,惠及居民141萬戶,越來越多的老舊小區煥然一新。
本年,我省持續把鄉鎮老舊小區改造納入20項民生工程,方案改造老舊小區3057個,觸及居民52萬戶,是近年來改造使命量最多的一年。截至5月25日,已開工改造2237個小區,開工率為73%。新一輪的老舊小區改造,將不是簡單的改造提升,還要加強準則機制建造,改造與辦理并重,讓改造效果長久惠及居民。
針對新狀況新特點,省住建廳深入開展“我為大眾辦實事”實踐活動,堅持突出重點、瞄準焦點,堅持辦則必成、辦就辦好。
曾經大部分老舊小區改造,路平了、燈亮了、景美了,但“一老一小”問題依然困擾著許多居民。
本年,我省初次把完好居住社區建造納入老舊小區改造。除去改造水、電、氣、路、通訊、消防等基礎設備,凈化美化小區環境,加裝電梯等,本年增加了養老、托育、助餐、便民商場等社區公共服務設備建造內容,推進建造安全健康、設備完善、辦理有序的完好居住社區,打造5至15分鐘生活圈,使改造后的社區居民生活更便利、更適意。
為破解老舊小區改造“一年新、兩年舊,三年恢復原狀”的局勢,引進物業成為老舊小區改造的經驗做法之一。但培育居民承受服務的付費認識,達到環境改進、引進辦理、居民認可的良性循環是不少小區面對的難題。
為此,我省鼓舞對物業辦理區域施行網格化辦理,經過將老舊小區同新建小區打包、老舊小區“拆墻并院”等方法引進物業服務企業,在提升小區物業服務水平的一起,下降服務成本,提升辦理效率。
居民在老舊小區改造中既是受益者,更是參與者。當“我要改”的認識越來越激烈,搭建溝通議事渠道成為關鍵。
現在,打開“河北老舊小區改造”微信大眾號,點擊“您的志愿”,填寫一份“老舊小區改造征求居民志愿查詢表”,居民的定見就能夠直達相關部分。
大眾號發布了老舊小區改造方針解讀,及時回答居民疑問;經過線上查詢,完成對居民改造志愿、改造方案定見建議、改后居民滿意度的主動統計分析。大眾號還設置了“順手拍”功能,居民對改造中發現的問題或定見建議,能夠隨時隨地拍攝并經過大眾號上傳至有關部分,使居民訴求及時得到回應。
消除“空中飛線”需要調動通訊、電力、廣電等多方力氣,解決“一老一小”問題則要民政、教育、住建等多部分合力攻堅……越來越豐厚的改造內容急需順暢的協調機制。
統籌專項改造方案被提上了老舊小區改造的日程。省住建廳與省民政廳、省衛健委等部分通力合作,將鄉鎮老舊小區改造方案與水、電、氣、路、通訊、消防等基礎設備改造和養老、托育、助餐等公共設備專項改造方案進行對接,推進專項改造方案與鄉鎮老舊小區改造方案同步施行、同步驗收;并樹立專項改造作業臺賬,動態監控專項改造作業進展,樹立專項改造推進機制,加大推進力度。
曩昔的老舊小區改造主要由各級政府出資,居民和社會力氣出資較少。破解資金難題在新階段也有了新探究。
本年,我省在持續加大各級財政投入力度的一起,活躍推進樹立政府、居民、社會合理共擔改造資金的機制,落實居民出資職責,清晰對于居民出資和拆除違建活躍的小區優先改造,老舊小區居民可經過直接出資、運用住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等方法出資參與改造。
活躍輔導各地探究吸引社會力氣以商場化方法參與老舊小區改造形式,鼓舞支撐企業對老舊小區的各類設備進行改造和運營;鼓舞支撐各地采用大片區統籌平衡、跨片區組合平衡資金等形式,引進合作企業,利用社會資本進行改造,形成推進老舊小區持續滾動改造的長效機制。
老舊小區改造使命量大、觸及面廣,事關大眾切身利益。下一步,我省將推進規劃師、設計師、工程師進社區,發揮專業人員作用,引進新的設計理念,協助、輔導老舊小區施行科學合理改造;進一步強化組織協調,施行定期調度督導和通報排名準則,壓實市縣主體職責,保證高質量完成年度改造目標使命,既改出老舊小區新面貌,也改出廣大居民新生活。(來源:河北日報記者宋平)
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老舊小區
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