新華網重慶8月18日電(韓夢霖)鄉鎮老舊小區改造是嚴重民生工程和開展工程。近日,重慶市人民政府辦公廳印發了《關于全面推動鄉鎮老舊小區改造和社區服務提高作業的施行定見》(以下簡稱《施行定見》),進一步清晰了作業要求、目標使命,細化作業措施,著力處理好居民最關懷最火急最直接的事。2021年,重慶全市將新開工改造鄉鎮老舊小區831個、2662萬平方米;到2025年,重慶要力求基本完成2000年末前建成的需要改造的鄉鎮老舊小區改造使命,據“十四五”規劃查詢了解總量約1億平方米。
重慶將聚焦居民最關懷最火急最直接的需求,重點處理加裝電梯、泊車、消防、環境雜亂差等杰出問題。以“硬設施+軟環境”一體化推動的方法,補齊基礎設施、公共服務配套、管理服務短板,著力打造“完整社區”。
《施行定見》確認了鄉鎮老舊小區改造提高規模。各區縣結合實際,將鄉鎮區域內建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿激烈的住宅小區(含單棟住宅樓)納入鄉鎮老舊小區改造和社區服務提高施行規模,重點改造提高2000年末前建成的鄉鎮老舊小區。有條件的區縣可結合實際對2005年末前建成的寓居條件較差的鄉鎮老舊小區逐漸施行改造提高。
針對加裝電梯、泊車難、消防安全、雜亂差等問題,《施行定見》清晰了要求。針對“加裝電梯”問題,依照“一計劃、一規程、一目錄庫”的思路,通過細化施行計劃、部門聯動機制和落地流程,完善技術規程和調整產業結構,樹立企業目錄庫等途徑完善。2021年開工改造項目擬同步加裝電梯1340部。針對“泊車難”問題,以小區空間挖潛+泊車設施共享的形式推動處理,2021年開工改造項目擬同步增設泊車位約1.2萬個。針對消防安全隱患問題,通過歸納改造整治安全隱患,并重點整治消防安全隱患,納入改造年度計劃。
依據《施行定見》,重慶將充分發揮規劃引領和重點項目示范作用,著力打造九龍坡區紅育坡片區、渝中區重醫大家屬區、沙坪壩區環磁器口片區、南岸區南坪正街新街、榮昌區白象社區等一批重點項目,帶動老舊小區改造提速提質提效。
《施行定見》同時指出,要合理執行居民出資職責,活躍推動社會力氣參與,加大政府財政支撐力度,強化金融稅收政策支撐。比如,推動房地產開發企業、物業服務企業、住宅租賃企業等社會力氣參與改造提高,使用好泊車、便利店、菜市場、充電設施、廣告設施等經營性財物,開展社區服務新業態。探究立異途徑多元、預期合理、可持續開展的投融資形式,鼓舞政府和社會資本協作(PPP)形式,依法擇優挑選規模化施行運營市場主體,共同推動改造提高。
近年來,重慶堅持把鄉鎮老舊小區改造作為嚴重民生工程和開展工程來推動施行,超前謀劃老舊小區改造作業,2018年發動試點,2019—2020年在全市推開,2021年納入重點民生實事和“我為群眾辦實事”實踐活動大力推動。來自重慶市住宅城鄉建委的數據顯現,到7月底,全市已累計開工改造老舊小區2413個、5041.65萬平方米、惠及約56萬居民。
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老舊小區改造
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