大眾“點菜”政府接單
沈陽121個老舊小區改造悉數問需于民
記者李浩攝
121個老舊小區已悉數出場施工,估計9月末悉數竣工,改造后的老舊小區力求達到功用完善、環境整潔、辦理有序、安全舒適的改造規范。8月18日,記者從沈陽市房產局得悉,沈陽市的老舊小區改造已進入沖刺階段。
依據國務院2020年7月下發的《關于全面推動鄉鎮老舊小區改造作業的指導定見》要求,沈陽市通過對先進地區的實地調研和對居民定見的征求,出臺了《沈陽市老舊小區改造(園區內)三年舉動作業計劃》,計劃利用三年時間,將全市未改造的1723個老舊小區納入改造計劃,逐年進行改造。
121個老舊小區改造估計9月末悉數竣工
2021年沈陽市計劃改造老舊小區121個,涉及11個區(縣)。改造重點突出“一拆五改三添加”,即重在撤除違章修建;重在施行“上改下”線纜管線入地改造、修建屋面防水和節能改造、各類地下管線改造、路途改造、綠地改造;重在添加社區黨群服務中心等服務用房、添加休閑座椅等“城市家具”和城市書屋日子娛樂設備、添加消防和監控等安全設備。改造內容分為根底類、完善類、提高類和后續辦理類。其間根底類是必改項目,完善類是可改項目,提高類是宜改項目。到目前,121個老舊小區已悉數出場施工,估計9月末悉數竣工,改造后的老舊小區力求達到功用完善、環境整潔、辦理有序、安全舒適的改造規范。
實現大眾“點菜”政府接單的機制立異
為做好老舊小區改造作業,進一步提高居民美好指數,沈陽市實現由大眾“點菜”政府接單的機制立異,依據居民定見和日常訴求構成項目改造計劃并逐級申報。針對居民改造定見和主張集中的項目,依據實際狀況納入改造范圍,合理規劃、科學施行,提高了居民對改造作業的滿意度;推行“公民規劃師”準則,結合小區歷史人文布景、園區環境特點、居民定見主張等進行規劃,做到量體裁衣,一個小區構成一張規劃圖紙。例如大東發放調查問卷810份,舉行座談會4次、現場走訪26次,搜集定見354條,在規劃中充分體現居民志愿,使公民規劃師和專業規劃緊密結合;實施旁站式監理、主材檢測、“拉練式”檢查、居民回訪等準則,嚴把工程質量。對發現的問題樹立整改臺賬,限期整改。同時,市老舊小區改造領導小組樹立“一評雙考兩公開”的監督機制,月通報、季觀摩、年考評,在園區內設置公示板,公開市區兩級監督電話,隨時接受居民監督,打通聯絡大眾的“最終一米”。
“四個堅持”推動老舊小區改造作業
為推動老舊小區改造作業更好更快發展,沈陽市房產局制定了一系列作業機制,進一步推動老舊小區改造不斷提高,為城市建設補短板、添動力,增強公民大眾的取得感、美好感、安全感。
一是堅持與居民志愿相結合,推行“公民規劃師”形式,樹立政府統籌組織、居民全程參加的作業機制。堅持以公民為中心,充分發揮居民的主導作用,激發居民參加改造的積極性,從居民最關懷最直接最實際的利益出發,推行“公民規劃師”形式,問需于民、問計于民、問效于民,將居民最關懷、最直接、最實際的需求納入改造內容。
二是堅持與根底設備、背街小巷、公共服務設備改造相同步,樹立完好居住社區的建設機制。強化規劃引領,樹立城市更新理念,全體規劃、全體推動、全體檢驗,各類管線規整(入地),融入海綿城市改造理念,探究城市更新的“有機”之道。通過改造和建設老舊小區及周邊的養老、托育、助餐等社區專項服務設備,把社區衛生、文化活動、城市書房等“短板”考慮好、謀劃好、解決好,使老舊小區配套更完善、居住更舒適、日子更便利。
三是堅持條抓塊保,區域擔任,樹立項目批閱高效、作業導則規范、配套方針精準的保證機制。樹立“市級統籌規劃、區級履行執行、相關部分合作”的作業形式,條抓塊保、統籌和諧;制定作業導則,清晰改造內容、規范和技能要求;精簡批閱事項和環節,構建快速批閱流程,提高項目批閱功率;積極探究完善相關支撐方針,為老舊小區提供作業方針保證。
四是堅持改管偏重,執行后續辦理,健全造血功用,樹立一次改造,長期保持的辦理機制。健全基層黨組織領導,構建街道辦事處(社區居委會)、業主委員會、物業服務企業、住宅區監督小組共同參加的“四位一體”新體制。(來源:沈陽日報記者張曉寧)
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老舊小區改造
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