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下載手機APP 經北京市政府同意，現將《北京市氫能工業展開實施方案(2021-2025年)》印發你們，請結合實際認真貫徹落實。
北京市氫能工業展開實施方案(2021-2025年)
展開氫能工業是我國完結“碳排放達峰后穩中有降”方針，加速綠色低碳展開，全面提高資源使用功率的重要行動。北京首先打造氫能立異鏈和工業鏈，對于落實首都高質量展開戰略，支撐京津冀動力結構轉型、引領全國氫能技能立異和工業展開，具有重要意義。為在“十四五”期間加速我市氫能工業展開布局，制定本方案。
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一、氫能工業展開形勢
氫氣具有來歷廣泛、清潔高效和使用場景豐厚等多項長處，被認為是清潔多能的二次動力載體，是推動傳統化石動力清潔高效使用和支撐可再生動力大規模展開的理想前言，是全球動力技能革命和轉型展開的嚴重戰略方向。
世界氫能工業展開現已到了要害機遇期。美國、歐洲、日本、韓國等首要工業化國家和區域現已將氫能歸入國家動力戰略規劃，氫能工業的商業化步伐不斷加速。世界氫能委員會猜測，到2050年，氫能工業將發明3000萬個作業崗位，削減60億噸二氧化碳(CO2)排放，發明2.5萬億美元的市場規模，并在全球動力消費占比到達18%。
我國氫能工業展開窗口期現已構成。近年來，我國政府對氫能工業的支撐力度不斷加大，以氫燃料電池轎車演示使用為牽引，將氫能列入國家動力展開戰略的組成部分。依據我國氫能聯盟預計，到2025年，我國氫能工業產量將到達1萬億元;到2050年，氫氣需求量將挨近6000萬噸，完結CO2減排約7億噸，氫能在我國終端動力系統中占比超越10%，工業鏈年產量到達12萬億元，成為引領經濟展開的新增長極。
展開氫能工業是推動京津冀動力結構轉型，促進京津冀在全國范圍首先完結碳達峰方針的重要支撐。京津冀區域是國內最早展開氫能與燃料電池工業研制和演示使用的區域之一，具有研制實力突出、工業根底完備、氫能供給多元、工業鏈完好、使用場景豐厚等優勢，三地工業與經濟結構互補性強，為區域協同展開氫能工業奠定了堅實的根底。
二、北京市氫能技能與工業才能
北京市氫能技能研究在我國起步最早，經過近二十年持續研制和企業孵化培養，現根本掌握氫能工業系統各技能道路首要環節的要害技能，以北京為中心的京津冀全工業鏈根本貫穿，在科技立異、工業根底、支撐要素和市場使用方面具有全國搶先優勢。截至2020年底，北京市氫能工業相關企業、機構數量約150家，其中，氫能供給范疇73家，燃料電池范疇89家。2020年，北京氫能工業完結產量約30億元，全體處于中試到工業化過渡階段。
在氫能供給工業范疇，北京的全體技能水平與工業化才能全國搶先。北京是我國石化質料制氫和工業副產品制氫的首要技能方案研制和供給方，電解水制氫的堿性電解槽技能道路成熟;在儲運環節，氣態、固態和液態儲運的大都技能瓶頸完結打破，車用氣瓶工業化才能較強;加注環節的成套設備供給和建造交付運營才能均已具有。前沿范疇的質子交流膜電解水、固體氧化物電解水、液氫中心配備及液氨、甲醇等氫儲運前言等要害技能與零部件均提前發動研制布局。
在氫能終端使用工業范疇，北京的全體技能水平與工業化才能國內優勢地位顯著。膜電極、雙極板、空壓機等質子交流膜燃料電池要害資料、部件環節已根本完結自主化，質子交流膜、催化劑、炭紙等依靠進口的范疇已完結打破，電堆、動力系統全國搶先，較早發動了固體氧化物燃料電池、甲醇重整制氫燃料電池、熔融碳酸鹽燃料電池的布局。
三、全體要求
(一)輔導思想
以習近平新時代我國特色社會主義思想為輔導，立足首先完結“碳達峰、碳中和”方針，掌握首都城市戰略定位和京津冀協同展開、冬奧會和冬殘奧會演示使用、區域工業結構轉型三大機遇，加速培養和展開氫能工業，打造自主可控、綠色安全的京津冀氫能全工業鏈，加速提高工業技能立異與配備制作水平，推動氫能多范疇使用和根底設備建造，引領我國氫能工業展開。
(二)展開準則
1.立異引領
以自主立異為引領，掌握全球氫能工業展開趨勢，依托首都科技資源才能，充分發揮技能立異高地優勢，明確工業展開路徑，著力打破根底資料、要害零部件、中心工藝和高端配備“卡脖子”技能，快速完結工業鏈要害技能的自主化和工業化。
2.協同展開
以工業技能立異和演示使用為樞紐，立異區域協作展開形式，統籌京津冀區域氫能全工業鏈布局，樹立三地氫能工業展開統籌機制，推動構成優勢互補、錯位展開、互利共贏的工業展開布局。
3.演示帶動
以冬奧會、大興世界氫能演示區、昌平區未來科學城氫能工業歸納演示區等嚴重演示使用為牽引，推動氫能根底設備建造，推動建造京津冀燃料電池轎車貨運演示專線，加速氫能在交通、發電、供能、工業等多范疇全場景演示推行使用，帶動全工業鏈技能進步與工業規模化、商業化展開。
4.技能多元
立足北京市世界科技立異中心定位，面向未來工業展開趨勢，超前布局多種前沿技能的根底研制和科技立異，推動技能迭代，構成技能儲備和試點演示，促進氫能與相關工業交融展開。
5.綠色安全
推行清潔氫源的規模化出產、供給與使用，展開循環經濟，引導氫能工業的綠色低碳展開。強化安全意識，樹立工業鏈全生命周期的安全監管保證系統，加強運營保證、質量管控與應急辦理，健全安全標準與規范系統，提高檢驗檢測才能，筑牢京津冀安全紅線，保證工業的安全健康展開。
(三)展開方針
1.全體方針
以科技立異驅動為中心，強化方針引領和工業培養，建造世界一流的研制設計、世界交流和使用推行渠道，努力把北京市建造成為具有世界影響力的氫能工業城市與科技立異中心，驅動京津冀氫能工業協同展開，合力構建氫能與燃料電池全工業鏈，構成氫能低碳化、規模化出產與使用，著力打造“區域協同、輻射展開、國內搶先、世界一流”的工業立異高地，促進工業可持續展開。
2.階段方針
以冬奧會和冬殘奧會嚴重演示工程為依托，2023年前，完結氫能技能立異“從1到10”的跨過，培養5-8家具有世界影響力的氫能工業鏈龍頭企業，京津冀區域累計完結工業鏈工業規模打破500億元，削減碳排放100萬噸。交通運送范疇，推行加氫站及加油加氫合建站等靈敏建造形式，力求建成37座加氫站，推行燃料電池轎車3000輛;分布式供能范疇，在京津冀區域展開氫能與可再生動力耦合演示項目，推動在商業中心、數據中心、醫院等場景分布式供電/熱電聯供的演示使用;展開綠氨、液氫、固態儲供氫等前沿技能攻關，完結質子交流膜、壓縮機等氫能工業鏈要害技能打破，全面下降終端使用本錢超越30%。
2025年前，具有氫能工業規模化推行根底，工業系統、配套根底設備相對完善，培養10-15家具有世界影響力的工業鏈龍頭企業，構成氫能工業要害部件與配備制作工業集群，建成3-4家世界一流的工業研制立異渠道，京津冀區域累計完結氫能工業鏈工業規模1000億元以上，削減碳排放200萬噸。交通運送范疇，探究更大規模加氫站建造的商業形式，力求完結新增37座加氫站建造，完結燃料電池轎車累計推行量打破1萬輛;分布式供能范疇，在京津冀范圍探究更多使用場景供電、供熱的商業化形式，建造“氫進萬家”才智動力演示社區，累計推行分布式發電系統裝機規模10MW以上;建造綠氨、液氫、固態儲供氫等使用演示項目，完結氫能全工業鏈要害資料及部件自主可控，經濟性能指標到達世界搶先水平。
(四)工業布局
1.統籌規劃京津冀區域氫能工業布局
高位策劃、超前布局，推動京津冀區域工業鏈協同互補、跨區域工業鏈條貫穿與聯合演示使用。以聯合展開燃料電池轎車要害中心技能工業化攻關和演示使用城市群建造為引領，集聚制、儲、運、加、用全工業鏈，構成優勢互補、錯位展開、互利共贏的工業展開格局。
2.京北全面布局氫能工業科技立異使用演示區
以昌平“動力谷”建造為中心，向南交融海淀，向北輻射延慶、懷柔，在北部區域打造氫能工業要害技能研制和科技立異演示區。依托三大科學城立異資源，聚合國內外氫能工業中心優勢資源，經過工業鏈科技攻關補齊短板，打造燃料電池要害配備、商用車整車集成及上下流工業中心競爭力，支撐國企、央企與科研機構、高校研制協作，促進高精尖科技效果轉化使用，全面展開氫能使用演示。
3.京南打造氫能高端配備制作與使用演示區
依托大興、房山、經開區，構建氫能全工業鏈生態系統，在南部區域打造氫能高端配備制作與使用演示區。承接北部區域科技立異效果的工業化，匯聚燃料電池、整車企業，推動液氫演示項目建造，展開氫燃料電池車輛、車載液氫供氫系統、氫動力無人機、船只、軌道交通、氫儲能、熱電聯供系統、固定電源、分布式電站、便攜式電源、轎車增程器等工業全場景使用演示。
四、要點任務
(一)要害技能打破工程
聚集制氫、儲運、加注、燃料電池等工業鏈中心環節，推動根底前沿和共性要害技能自主研制，兼顧氫能工業相關技能，完結立異引領，促進技能的多元化與交融展開。
1.制氫范疇
可再生動力綠電制氫是工業長期低碳化綠色展開的中心支撐，要點打破低本錢、高功率、長壽命的質子交流膜電解制氫、高溫固體氧化物電解制氫成套工藝，高效大功率堿水電解槽要害技能開發與配備研制。
2.儲運范疇
儲運環節是制約氫氣本錢的重要因素，要點打破高壓氣態、高密度液態、高安全固態儲供氫技能與配備，純氫與摻氫管道輸送技能。
3.加注范疇
加氫根底設備是氫能使用和展開的要害環節，氫氣壓縮機、加注機等要害設備及其中心零部件的進口依靠度高，要點打破70MPa加氫站用加壓加注要害設備。
4.燃料電池范疇
燃料電池是當時氫能終端使用的中心載體，我國質子交流膜燃料電池在部分要害資料、零部件環節對進口依靠程度較高，固體氧化物燃料電池全體技能水平與世界先進水平仍存在較大差距。要點打破膜、炭紙、催化劑、雙極板、膜電極、氫氣再循環泵、空壓機等質子交流膜燃料電池要害資料、部件批量制備技能，車用燃料電池安全監管保證技能，固體氧化物燃料電池熱電聯供系統技能。
5.相關技能范疇
氫能在工業質料、分布式動力等方面具有廣泛使用空間，其相關技能在減碳降耗、代替化石動力、保證動力安全等方面可發揮重要效果。要點打破電解制氫-低溫低壓合成氨，電解制氫加CO2制甲醇技能;探究電氫智能內燃機、大規模燃氫燃氣輪機、固體氧化物燃氣輪機聯合循環等前沿技能與配備。
(二)京津冀氫能工業鏈工程
會集三大科學城優勢力氣展開氫能全工業鏈中心技能攻關，加速科技立異效果的工業化，培養一批工業鏈頭部企業和立異型企業，在京津冀協同布局氫能供給及燃料電池使用全工業鏈，完結氫能技能與工業的全球輸出。
1.氫能工業中試及工業化基地建造項目
以未來科學城“動力谷”建造為中心，在北部區域支撐動力、電力等央企科技效果轉化，完結氫能技能和工業的全球輸出。建造氫燃料客車出產基地與測驗渠道，燃料電池發動機及要害零部件，制氫設備、燃料電池研制及膜電極中試線等一批氫能工業及要害環節中試及配備工業化項目。
2.氫能資料及配備工業化基地建造項目
在房山建造氫氣制備、儲運供給工業鏈及配備工業化基地。建造高純氫提純設備及配套系統和氫氣液化演示項目、建造一體化運氫物流及加氫根底設備;引導在京的氫能企業統籌布局，培養和引入一批氫能供給和燃料電池配備與資料工業化項目。
在大興和經開區建造車載動力、熱電聯供使用及資料配備工業化基地。以建造萬臺燃料電池轎車發動機為牽引，布局燃料電池發動機的八大中心資料部件全工業鏈，加速建造一批系統集成與要害零部件工業化項目，引入一批國內搶先的工業鏈要害環節企業落戶。
在津冀合適園區，鼓舞在京要點企業布局綠氫、低碳氫制備及氫能整車和配套工業鏈。建造可再生動力綠電制氫、工業尾氣制氫、大規模氫氣提純、儲供氫要害設備等一批氫源供給及配套配備制作項目;建造燃料電池整車出產、燃料電池系統及要害部件工業化、氫能軌道交通配備技能研制等燃料電池工業化項目。
3.氫氣供給系統建造項目
依托動力、電力央企，在京津冀區域建造契合世界標準的高質量、智能化、中心技能自主可控的可再生動力電力制儲氫與加氫根底設備項目。
2023年，全市氫燃料電池轎車及燃料電池發電系統用氫量約50噸/天，到2025年到達135噸/天。2022年前，全市氫氣產能到達68.8噸/天，根本滿足使用端用氫需求;到2025年用氫量缺口部分，由京津冀統籌布局產能處理，保證氫氣供給系統持續穩定，并逐步提高綠氫供給份額。
(三)氫能全場景演示使用工程
探究氫能工業與智能制作、智能網聯轎車、工業互聯網、才智城市等新技能、新形式、新業態的交融展開，構建低碳安全展開理念與工業生態，促進氫能使用與現代服務業深度交融，推行氫能在交通運送、應急保供、儲能調峰、熱電聯供、分布式供能范疇使用，建造新動力耦合演示園區，推動氫能有序融入經濟社會各范疇。
1.綠色冬奧氫能演示
依托2022年冬奧會及冬殘奧會，建造氫燃料電池轎車演示工程。使用燃料電池轎車，在延慶等山地賽區承當觀眾或作業人員的運送服務;使用科技冬奧技能及效果，提高制儲運加用全鏈功率、安全性和可靠性。延慶賽區賽時燃料電池車的客運服務使用規模212輛，賽后車輛用于區內、與市區銜接的公交服務用車。
2.燃料電池轎車演示城市
以京津冀區域聯合展開燃料電池轎車要害中心技能工業化攻關和演示使用城市群建造為引領，在國內首先完結700W/kg自主化燃料電池發動機的商業化使用，耐久性打破25000小時，整車經濟性能指標到達世界搶先水平，完結燃料電池發動機系統從根底資料到要害部件100%國產化代替;以“宜電則電，宜氫則氫”為推行準則，聚集冬奧客運、大宗物資運送、渣土運送、港區作業、物流配送、市政環衛、通勤客運、機場快線、公交、乘用車共10類以中遠途、中重型為主的使用場景，完結5300輛自主化燃料電池轎車的演示使用;建成具有世界影響力的工業立異群體與氫能演示區域，相關工業鏈產量超越百億級。
3.氫能貨運演示專線
在京津冀區域，往返于各港口至北京的運送線路、要點企業物流專線和以農副產品為要點的生活必需品運送線路上，構建京津冀燃料電池重卡貨運走廊，完結氫燃料電池牽引車和載卡車的分階段替換。2021-2025年，合計替換約4400輛(其中牽引車3200輛、載卡車1200輛)，完結柴油代替約14.5萬噸/年，削減碳排放約46萬噸/年。依據車輛線路規劃和氫能供給需求，規劃加氫站等配套氫能供給根底設備建造。
4.氫能場站內部演示
在京津冀區域，依托電商、物流、機場、港口等大宗物料轉移場景，以生鮮和醫藥市場等冷鏈物流、流通配送和工廠作業倉庫為要點，推動完結內燃機叉車和鉛酸電池叉車的分階段替換，合計替換5000輛以上，完結柴油代替3.6萬噸/年以上，削減碳排放11.3萬噸/年以上;探究氫能在其他工程機械范疇的演示使用。
5.分布式動力演示
推動建造5個兆瓦級以上、若干百千瓦級分布式發電演示項目。以公共設備、企業園區等為使用場景，推行質子交流膜燃料電池、固體氧化物燃料電池在熱電聯供、固定式發電、備用電源以及微電網等范疇的使用，展開移動式燃料電池充電裝置試點;以新建數據中心和通信基站等為使用場景，推動質子交流膜燃料電池、固體氧化物燃料電池、甲醇重整制氫、高安全性固態儲供氫等技能與產品的試點使用。
6.氫能歸納演示區
以氫能工業為根底，以綠色低碳為中心，環繞上游制氫、中游儲運以及下流使用中氫燃料電池、加氫站配套服務等環節進行布局，建造氫電一體化歸納動力系統演示項目;展開多種用氫方法的歸納驗證演示，探究氫能軌道交通、船只、無人機以及氫在醫療、農業、食品等范疇的演示使用;鼓舞要點區域與企業、機構使用現有資源，打造“氫能小鎮”、“零碳園區”。
(四)氫能工業公共服務渠道建造工程
1.建造世界水平的氫能科技立異渠道。依托央企科技效果轉化和工業化優勢，建造高水平氫能科技立異渠道。加強我國氫能工業計量、標準、檢測、認證和知識產權等方面的準則系統建造，打破要害共性技能和中心配備，以服務引領氫能工業的科技立異和技能進步。
2.建造京津冀才智氫能大數據渠道。構建氫能工業鏈全生命周期的智能化運營辦理機制及準則系統，推動氫能工業與新一代信息技能和數字經濟的互融互通，完結氫安全及氫能制備、儲運、加注、使用全鏈條的數字化協同辦理。
3.建造有世界影響力的氫能世界交流渠道。依托全球動力轉型高層論壇等世界大型會議，全面展開世界交流協作，吸收引入世界水平的研制團隊和領軍人才，提高氫能工業前沿技能儲備和科技立異才能。
4.建造碳買賣中心氫能工業板塊買賣機制。樹立較為完善的清潔氫認證、碳減排核算方法系統、碳買賣機制等立異準則系統，推動清潔氫發生的減排量歸入核證減排信譽(CCER)市場買賣，搭建動力互聯網買賣渠道，服務綠色氫能工業展開。
5.建造工業穿插交融的氫能工業聯盟。支撐樹立由動力出產、配備制作、交通運送、歸納使用等范疇高校、科研院所、企業、金融機構等組成的氫能工業聯盟，展開工業根底研究、科技立異、效果轉化與人才培養，和諧整合優勢工業資源，協同推動氫能工業健康展開。
五、保證方法
(一)樹立頂層和諧機制
樹立北京氫能工業展開頂層和諧機制，市政府相關職能部門、要點區一起參加，明確責任分工，和諧處理北京市氫能工業展開中的嚴重問題;設立氫能工業推動常設機構，按年度推動相關作業;組成北京市氫能工業專家委員會，充分發揮中心企業、高等院校、科研機構效果，構成合力推動氫能工業展開的作業格局。
(二)統籌京津冀工業展開
樹立京津冀三地氫能工業展開統籌機制，由市政府會同津冀兩地政府與國家發改委、工信部、交通部、國家動力局等相關部委樹立交流和諧機制，超前布局、高位策劃京津冀氫能全工業鏈協同，優勢互補、錯位展開，促進跨區域工業鏈條貫穿。統籌設計三地氫能運營、補貼、穩妥等方針系統，推動清潔氫認證、氫買賣、碳排放核減、碳買賣等立異機制;統籌規劃京津冀區域固定線路貨運車輛置換方案和多場景使用;一致氫源標準，協同布局加氫站、儲運等氫能根底設備建造，構建區域協同的低碳、低本錢、安全可靠的氫能供給保證系統;建造京津冀一體化的氫能工業大數據歸納辦理渠道，以數據驅動工業的安全可控、高質量展開與精準布局。
(三)變革立異方針打破
依托建造國家服務業擴大開放歸納演示區和我國(北京)自由貿易試驗區的變革立異方針系統，樹立完善的氫能工業展開方針系統與標準規范系統。完善財政補貼、工業化推動方法和科技攻關支撐方針、用地規劃方法、安全監管方法、車輛運營及道路運送支撐方針;構建完好的氫能與燃料電池技能標準系統，堅持國內標準引領地位。
(四)加大資金支撐力度
發揮政府出資基金和高精尖工業資金的引導效果，推動氫能工業展開，探究金融租借、專業穩妥、碳買賣、碳核查、數據信息辦理等工業立異型方針;招引社會資本出資，樹立工業出資基金，要點支撐使用場景構建、車輛推行融資租借、熱電聯供演示等商業形式，在演示初期下降企業出資和本錢壓力，提高消費者使用志愿，加速氫能全場景推行使用。
(五)充分發揮央企效果
推動京津冀三地政府與要點央企簽署氫能全面戰略協作協議，以股權出資、戰略出資及混合所有制變革等多種形式參加設立央企在氫能范疇的公司和機構，一起布局氫能全工業鏈;依托央企資源優勢，展開在跨區域氫能交通、大規模可再生動力制氫、氫運送管道等嚴重根底設備建造和要點工業化項目的全方位協作，鼓舞在京津冀展開氫能歸納使用演示。
(六)廣泛推動世界協作
依托一帶一路等國家嚴重戰略布局，與聯合國工業展開組織協作在京建造世界氫能中心，舉辦全球氫能工業峰會、論壇等具有世界影響的嚴重活動，招引世界氫能委員會等世界氫能工業機構落地北京，經過世界氫能演示區、中日工業園、中德新動力轎車協作等世界工業協作渠道，促進世界先進技能的對接與轉化，鼓舞氫能相關企業與產品“走出去”和“引入來”，全面推動北京市氫能工業世界化交流協作，積極參加世界多邊氫能項目。見道網
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