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下載手機APP 財務部在答復全國人大代表主張時表明，下一步，將催促輔導各地財務部分加強對公益性醫院收購的監督辦理，加強業務培訓，依法處理違法違規行為
本報訊記者樂佳超報導財務部近來在答復全國人大代表主張時明確，公益性醫院使用“自有資金”的收購應歸入政府收購領域。財務部下一步將催促輔導各地財務部分加強對公益性醫院政府收購作業的監督辦理，提高政府收購標準化辦理水平。
據了解，本年全國兩會期間，關禮等9位全國人大代表提出了《關于加強公益性醫院政府收購監管的主張》。財務部經研究并商國家衛生健康委，對其間涉及的政府收購“財務性資金”概念問題、政府收購信息揭露問題、加強公益性醫院政府收購監督辦理問題作出答復。在這份《財務部對十三屆全國人大四次會議第8584號主張的答復》中，財務部表明，政府收購法施行法令對政府收購“財務性資金”概念作了明確規則，“財務性資金”是指“歸入預算辦理的資金”。依照《預算法》規則，政府的悉數收入和開銷都應歸入預算辦理，包含公益性醫院在內的國家機關、事業單位和團體安排都應當依照《預算法》規則，將一切政府收入悉數列入預算。公益性醫院的財務補助收入以及事業收入、經營性收入和其他收入等“自有資金”，均應歸入部分預算辦理。公益性醫院凡使用歸入部分預算辦理的資金展開的政府收購活動，無論資金來源，都應當執行政府收購規則。一些地方公益性醫院在執行中未將使用“自有資金”的收購歸入政府收購領域，是對方針口徑了解不精確不到位，屬于法令法規執行層面的問題。各地應加強對公益性醫院的方針宣揚和輔導，催促公益性醫院在部分預算編制環節“應編盡編”，從源頭上加以標準，依法依規展開政府收購活動。
在加強公益性醫院政府收購監督辦理方面，財務部稱，近年來，國家衛生健康委采取多項辦法，加強公益性醫院政府收購監管。一是制定加強收購辦理作業方案，經過采取政府收購辦理、經濟辦理、預算辦理等綜合行動，明確具體任務辦法，推動建立政府收購監管作業長效機制。二是2020年印發了《關于進一步標準和加強政府收購辦理作業的告訴》，在衛生健康系統展開三年專項行動，進一步明確政府收購主體職責，從嚴依法收購、嚴格政府收購預算辦理等十方面全面標準政府收購行為。三是繼續催促各地公益性醫院一切涉及收購的項目全面展開自查自糾。一起，加大監督查看力度，展開各地各單位現場監督查看，對查看發現的問題施行掛牌督辦、限時整改。四是突出重點，展開大型醫院巡查。針對行風問題高發、機制建設薄弱的重點區域，2019年安排展開了新一輪大型醫院巡查作業，要求醫院嚴格執行國家財經法令法規和準則規則，嚴格財務辦理。下一步，財務部將催促輔導各地財務部分加強對公益性醫院政府收購作業的監督辦理，加強對公益性醫院政府收購業務培訓，依法處理在政府收購活動中的違法違規行為，提高政府收購標準化辦理水平。國家衛生健康委也將繼續利用醫療機構依法執業自查、國家隨機監督檢查、大型醫院巡查等多種手段，催促醫療機構執行主體職責，強化政府收購監督辦理。
此外，財務部還介紹，為提高政府收購透明度，促進優化營商環境，財務部積極推動政府收購信息揭露作業。2015年印發《關于做好政府收購信息揭露作業的告訴》，要求各預算單位依法揭露收購公告、收購項目預算金額以及收購結果等政府收購項目信息。2019年修訂政府收購信息公告辦理的部分規章，標準政府收購信息發布行為。2020年，印發《政府收購公告和公示信息格局標準(2020年版)》，要求預算單位和代理機構依照規則格局編制發布各項政府收購信息，處理各地各部分信息揭露不夠、揭露程度紛歧等問題。一起，印發《關于展開政府收購意向揭露作業的告訴》，分步推動政府收購意向揭露作業。目前，中心和省級預算單位已全面施行，2022年1月1日起省級以下各級預算單位將開始施行，實現政府收購意向在全國范圍的全面揭露。下一步，財務部將結合政府收購法、《政府收購貨品和服務投標投標辦理辦法》等法令準則的修訂，增加收購意向揭露等透明度規則，催促各地執行好政府收購信息揭露規則，進一步促進“陽光收購”。來源：中國政府收購報
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