重慶市中新局局長韓寶昌:中新重慶項目發展壯大至超乎想象
?? 《聯合早報》11月20日報道:韓寶昌在采訪中也向《聯合早報》一一介紹中新項目五年來取得的各項成果,如數家珍。他形容中新項目過去五年積累的項目都“比較實在”,項目下的金融服務、航空產業、交通物流及信息通信四大重點領域都展現具體合作成果,“雙方合作是富有成效的”。
“我們合作之初可能誰也沒能預想能夠做到這個程度,不但把中新、新渝之間連起來,中國西部和新加坡連起來,中國西部和東盟連起來……就是一種摸索的精神、探索的精神、創新的精神,促成我們把這件事情做成了。”
中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目歷經五年壯大至超乎想象的規模,令重慶市中新示范項目管理局(簡稱中新局)局長韓寶昌嘖嘖稱奇。
中新重慶項目是新加坡和中國第三個政府間合作項目,11月7日迎來成立五周年。作為為數不多從頭全程參與項目建設至今的渝方親歷者,韓寶昌今年10月底接受專訪時,向《聯合早報》細數推動中新項目的最大挑戰。
回首從無到有的過程,這名中新局成立近五年來唯一的局長指出,中新項目聚焦的互聯互通是一個未知領域,帶有不確定性:“(中新)雙方都沒有現成的模式,沒有可以借鑒的模板,一個現成的經驗。它(中新項目)既不是園區建設,也不是城市開發建設……把現代互聯互通、現代服務經濟這個抽象的理念變成現實是非常不容易的。”
但韓寶昌也說,通過大膽探索,以及在政策、體制等方面的創新,中新項目面向未知匍匐前行。事實上,中新局在新中政府間合作項目就是一項首創。中國國家主席習近平2015年11月在 新加坡宣布中新項目落戶重慶兩個月后,中新局在當地江北嘴中央商務區揭牌,負責管理中新項目,并與新加坡貿工部中新互聯互通項目辦公室(CCIO)共同統籌協調及推動項目建設。
官方合作曾經歷磨合期
官方合作也曾經歷磨合期。韓寶昌坦言,項目啟動之初新渝相互了解不多,在認知、思維模式及工作方法上“有相當差異”。但后來通過開誠布公并優化溝通,韓寶昌發現雙方其實不難達成理解和共識,項目推進工作也漸入佳境。這在過去五年里帶給他最強烈的感受。
“你問具體是哪件事(新渝官方所克服的差異),我現在不一定能想起來,但是(這幾年走過來)這種感覺是非常明顯的。”
韓寶昌說,中新局目前與新加坡CCIO合作密切,“基本上是一個電話,或是大家發個信息溝通,把道理、理由講得明白清楚,其實雙方都很容易達成理解共識。我覺得雙方站在對方角度考慮問題,這是讓合作工作有序推進,一個很重要的前提、基礎”。
韓寶昌在采訪中也向《聯合早報》一一介紹中新項目五年來取得的各項成果,如數家珍。他形容中新項目過去五年積累的項目都“比較實在”,項目下的金融服務、航空產業、交通物流及信息通信四大重點領域都展現具體合作成果,“雙方合作是富有成效的”。
截至今年10月底,中新重慶項目已累計230個簽約項目,總金額逾322億美元(434億新元)。但這并非讓韓寶昌感到最滿意的“成績單”。
打造陸海新通道朋友圈
韓寶昌毫不猶豫地指出,五年來令他最有成就感的是對中新項目旗下國際陸海貿易新通道“朋友圈”的打造,牽動中國整個西部投入陸海新通道的建設。
中新局是打造陸海新通道朋友圈的幕后主要推手之一,促成渝桂黔隴2017年8月成立南向通道朋友圈,承諾合作共建連接中國西部與東盟的物流貿易大通道。南向通道2018年11月更名陸海新通道后,朋友圈去年10月已擴大涵蓋中國西部12省區市、海南省及廣東省湛江市。
“我們可以說是從無到有,參與單位從少到多,參與范圍從小到大……這是令我感覺最欣喜的事。”
連同陸海新通道,去年9月啟動的中新(重慶)國際互聯網數據專用通道(IDC)也令韓寶昌感到自豪。IDC是中國首個對外單一國家、點對點建立的數據通道,為新渝企業提供高速率、大帶寬、低時延的信息通訊與數據傳輸。
“為什么我感覺這兩件事令我們開心呢?因為它們是最好實現互聯互通內涵的東西,我們要的互聯互通實際上就是要這樣的東西。”
韓寶昌也認為,中新項目對新渝今年疫情下交流不間斷功不可沒,包括IDC 5月支撐新渝官方以視頻方式召開中新重慶項目聯合實施委員會(JIC)會議,同時也讓新加坡以共同主辦方身份參與在重慶舉行的中國國際智能產業博覽會。
盡管新渝航線密度從一度的每周17班,降至疫情下目前的一班,但兩地始終未曾斷航。韓寶昌說:“不管航線還是看不見的電纜連接,讓我們實際上沒有受到太大的影響。雖然有沖擊,但我們之間聯絡溝通甚至企業往來,影響降到最小。”
面向未來挑戰,韓寶昌說,中新項目須突破政策方面的瓶頸,同時兼顧好政府合作、政府意圖以及企業商業利益,“如果商業不可持續,項目就無法落地,必須贏利,必須是互惠共贏……這個也是一個挑戰,找到雙方利益交匯點”。
中新項目10周年時,項目將會是什么樣子?韓寶昌期許屆時新渝航空密度進一步加大至每天有10班航班,金融交易數據流每時每刻都在發生。中國西部貿易額目前九成通過長江黃金水道出海,韓寶昌希望,五年后通過陸海新通道出海的中國西部貿易額能從目前的10%提升至三分之一,真正發揮影響力。此外,IDC也能拓展至把中國西部與東盟連起來,“這個是我們期望的互聯互通,由點到面到整個一個區域網絡的互聯互通這樣的格局。”
韓寶昌并期待新渝加強人才交流,有更多新加坡人能參與重慶、成渝地區雙城經濟圈,以及西部省區的建設發展;更多西部省區的人才也可以到新加坡及東盟工作、交流及經商,形成人流人才互聯互通。
韓寶昌笑稱:“也許期許不夠高,但我能想象的就是這個程度。”
?來源:聯合早報