各縣區住建局,各有關建設、施工、監理單位及起重機械租賃、安拆單位:
4月25日8時許,河北省衡水市桃城區一建筑工地外掛施工升降機發生折斷傾覆事故,造成11人死亡、2人重傷。為深刻汲取事故教訓,舉一反三,避免同類事故在我市發生,加強我市建筑施工現場起重機械安全管理,督促項目參建各方履行對建筑起重機械的安全生產管理責任,經研究決定,自即日起在全市范圍內開展建筑起重機械隱患專項整治行動,現將有關事項通知如下:
一、檢查范圍
全市從事房屋市政工程建筑施工起重機械租賃、安裝(拆卸)使用等單位和施工現場的建筑起重機械。
二、撿查重點
1、相關責任單位安全管理制度、安全生產責任制等制度的落實情況。
2、建筑起重機械產權登記、安裝(拆卸)告知、使用登記、定期檢查、維護保養、應急救援預案等制度的執行情況。
3、建筑起重機械使用單位定期檢查檢測、日常使用。維護保養、技術檔案管理、應急救援預案設置等情況。
4、安裝(拆卸)單位是否具備起重安裝工程專業承包資質和安全生產許可證。
5、安裝(拆卸)人員和設備使用人員是否持有建設行政主管部門核發的建筑施工特種作業操作資格證。
6、安裝(拆卸)單位是否結合建筑起重機械使用說明書的相關要求和施工現場周邊作業環境,由專業技術人員負責編制建筑起重機械安裝、頂升(包括加節、附墻)、拆卸的專項施工方案,方案是否經本單位技術負責人審批,需專家論證的是否按有關規定要求組織專家進行論證。
7、建筑起重機械安裝、頂升(包括加節、附墻)、拆卸作業前,施工總承包、監理單位是否認真審查安裝(拆)單位的相應資質及特種作業人員資格證等相關材料,并參與對施工作業人員的技術交底。
8、建筑起重機械主要受力部位、基礎、連接部位、安全保護裝置、附墻裝置是否完好;是否存在擅自安裝非原制造廠制造的標準節、附著裝置等承力構件。
9、檢驗檢測單位是否嚴格按檢驗檢測標準和相關技術規范對設備進行檢測,并及時、如實出具檢驗檢測報告。
三、檢查方式
本次檢查采取企業逐臺自查自糾,各縣區住建部門逐臺進行復查的方式進行。
四、工作要求
1、各縣區住建局要以高度的責任感、使命感和對人民生命財產安全高度負貴的態度,切實加強建筑起重機械安全生產管理,落實各方安全管控主體貴任,要嚴格按照有關法律法規、規定和技術標準做好對起重機械注冊登記、安裝、使用登記、拆除的監管工作,尤其要督促施工企業加強自身的安全管理工作,把安全理念、防范措施落實到一線崗位和每一個從業人員的行動中。
2、 各縣區住建局要認真對施工企業自查情況進行復查,要嚴格落實貴任,確保檢查的效果,切實做到防患于未然,對檢查發現的安全隱患要逐一登記,實行掛牌督辦,并明確貴任人,限期整改。重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,立即暫停使用直至隱息排除。要加大對違法行為的查處力度,嚴厲懲處無資質和安全生產許可證安裝拆卸、出借資質和安全生產許可證、無建筑施工特種作業操作資格證上崗、使用安全檢測不合格的起重機械、起重機械未登記等違法行為。要曝光一批,查處一批,通過嚴厲的監管手段警示震懾一批,不斷提高全市建筑起重機械安全管理水平。
3、市住建局將適時對本次大檢查情況進行督查,并依據縣區住建局上報的企業和個人違法違規行為上報省住建廳依法暫扣或吊銷安全生產許可證和安全生產考核合格證、建筑施工特種作業人員操作資格證,請各縣區住建局于5月5日前將檢查情況書面報市住建局。
聯 系 人:劉洋
聯系電話:0938-8290551
天水市住房和城鄉建設局
2019年4月29日