為貫徹落實國家《中原城市群發展規劃》,加快邯鄲、邢臺市發展步伐,近日,經省政府同意,河北省發改委公布《河北省人民政府辦公廳關于貫徹落實中原城市群發展規劃的實施意見》,具體提出哪些重要內容?為你整理出70大要點,快快來看↓↓↓
推動邯鄲邢臺一體化發展
1、融合發展:推動邯鄲、邢臺市融合發展,統籌城市規劃,推進產業合理分工互補,加快推進基礎設施共建共享。
2、開放式對接:形成邯鄲、邢臺市主城區之間的開放式對接,逐步實現公交同城、通信同城和公共服務的互聯互通。
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主要目標
3、到2020年,邯鄲、邢臺市整體經濟實力明顯增強,與中原共同構成層級結構合理的城市群。
4、到2020 年,常住人口城鎮化率達到60%左右,戶籍人口城鎮化率達到45%左右。
5、努力實現城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口和城鄉基本公共服務均等化。
6、污染治理和生態修復實現重大突破,空氣質量明顯好轉,資源環境承載力顯著提升。
優化兩市定位區劃
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邯鄲、邢臺功能定位
7、邯鄲市:按照“東進、南跨、北聯、西優”的城市發展思路,將東區打造成創新引領中心、老城區打造成生活服務中心、冀南新區打造成生產組織中心。
8、邢臺市:按照“東西拓展、南北提升、中心帶動”的發展思路,推進撤縣設區,進一步拉大城市框架。
9、冀南新區:建設全國重要的先進裝備制造業基地,打造集總部基地、金融服務、商住辦公于一體的現代化新區。
邢東新區:建成產城融合、城鄉一體、生態宜居的冀中南重要的增長極。
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推動城市組團發展
10、組團式城市:突出中心城區與周邊縣(市、區) 錯位發展,形成布局合理、功能銜接、各具特色、聯系緊密的組團式城市。
11、邯鄲都市區:以武安市為副中心,統籌峰峰礦區、永年區、肥鄉區、磁縣、成安縣、臨漳縣等空間資源,打造邯鄲都市區。
12、邢臺都市區:以主城區為核心,統籌任縣、南和縣、沙河市、內丘縣、邢臺縣等空間資源,打造邢臺都市區。
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加快發展中小城市
13、縣級市發展:將武安市培育為高標準的中等城市,將沙河、南宮市培育為各具特色的小城市。
14、撤縣設市:培育發展新生中小城市,推動具備行政區劃調整條件的縣撤縣設市,縣級政府駐地鎮撤鎮設街道辦事處,實行城市管理體制。
兩市產業大升級!
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建設一批產業基地、園區
15、優化提升煤礦及冶金設備、棉機紡機設備生產,大力發展農機裝備,冀南新區建設全國知名的專用設備制造基地。
16、做優白色家電,積極引進知名企業擴能改造項目,打造長江以北最大的白色家電生產基地。
17、加快恒天重型載貨汽車制造、新興新能裝備天然氣運輸車等項目建設,建設北方專用車和重型載貨車生產基地。
18、加快龍岡汽車及高端裝備園、威縣汽摩配件工業園、清河縣汽摩工業園等園區發展,提高整車配套能力。
19、大力發展新能源汽車產業,打造國內重要新能源汽車研發、制造、應用基地。
20、加快推動鋼鐵企業聯合重組,支持企業間開展戰略合作,提高產業集中度,建設全國重要的精品鋼材生產基地。
21、推進第二代浮法玻璃技術裝備研發和創新工作,著力打造全國著名高端玻璃產業基地。
22、加快磁縣煤化工園、峰峰煤化工園等園區建設,拓展延伸煤焦油加工和苯加工產業鏈,打造全國重要的現代煤化工基地。
23、支持曲周現代新型工業園發展,建設全國氧化鋁精細粉體和非金屬氧化物生產基地。
24、積極發展生物產業,積極開發天然提取物新品種,建成全國天然提取物生產基地。
25、大力發展環保產業,擴大空氣凈化和環保監測設備的生產,打造國內知名的節能環保產業基地。
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做大做強農業服務業優勢
26、提升商貿服務水平,依托中心城市建設一批全國性、區域性商貿流通中心。
27、推進產業融合,建設文化旅游聚集區,打造區域旅游聯合體。
28、加快轉變農業發展方式,加快農業結構調整,推進農村一二三產業融合發展,建設新型農業現代化先行區。
29、加快中藥、食用菌以及畜禽、水產養殖等特色農產品基地建設,打造優質奶業、小麥、瓜果、花生、棉花等一批優勢農產品產業帶。
30、培育壯大農業產業化龍頭企業,延長農業產業鏈條,打造一批全鏈條、高循環、高質量、高效益的現代農業產業化基地。
31、發展觀光休閑農業、創意農業、農業主題公園等新業態,打造一批設施完善、服務規范的都市生態農業園區。
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加強產業政策對接
32、建立健全產業轉移推進機制和利益協調機制,逐步統一土地、環保等政策。
33、合理確定稅收分享范圍、比例和方式,吸引北京非首都功能的產業及中原經濟區產業落戶。
34、加強產業承接平臺建設,積極探索邯鄲、邢臺市與京津共建共管共享園區建設新模式。
加快基礎設施建設
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公路、鐵路、機場
35、高速公路:加快推進太行山高速公路等工程建設,完善高速公路網絡。
36、干線公路:按照一級路標準,新建和改造提升中心城區與組團城區之間、縣與縣之間的干線公路。
37、城市軌道交通:完善公交快速通勤網絡,建設大容量快速公交線路,加快推進邯鄲城市軌道交通規劃建設。
38、農村公路:加強農村公路網建設,實現縣城與鄉鎮、鄉鎮與鄉鎮、鄉鎮與行政村、村與村之間的便捷通達。
39、鐵路:加快干線鐵路、客運專線、城際鐵路等建設,研究推進聊一邯一長客運專線、邯—邢—石城際鐵路,邯黃復線等,銜接太鄭客運專線、濟鄭客運專線、京石城際。
40、機場:積極發展民航運輸和通用航空,加快推進邯鄲機場三期擴建,加快邢臺軍民合用機場改擴建工程建設,增開航線,提升空運能力。
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網絡、水庫、防汛等建設
41、無線城市:推進“光網邯鄲”“寬帶邢臺”建設,實現中心城區無線局域網全覆蓋。支持邯鄲開展5G網絡建設試點,打造“無線城市”。
42、推動淺層地熱能開發利用,在東部地熱資源富集區推廣地熱供暖。
43、水庫:加快建設茅嶺底水庫,推進洺河婁里、青山大型水庫及匡門口中型水庫等前期工作。
44、蓄滯洪區:加快大名泛區、永年洼、寧晉泊、大陸澤等蓄滯洪區工程與安全建設。
實施創新驅動戰略
45、加快培育創新型企業、技術創新示范企業和高新技術企業。
46、協作共建科技創新園區,鼓勵邯鄲、邢臺市加強與中原經濟區、京津知名產業園區、企業總部、科研院所、高等學校的合作。
47、加強軍民融合創新,探索軍民共建共管創新基地。
48、清理規范涉企收費和不合規收費,降低創新創業成本。
49、大力實施創新人才引進政策,引進一批國內外科技領軍人才、高水平創新團隊和優秀企業家。
推進生態環境治理
50、生態綠化建設:加快實施太行山綠化工程,完善東部平原生態林網,推進林果基地建設,實施退耕還澤,建設國家和省級濕地公園。
51、推進礦山生態修復:以武安市、峰峰礦區、邢臺縣等為重點,持續開展露天礦山環境治理攻堅行動,促進礦山地質環境恢復。
52、建設國家森林城市:建設環城水林生態網,實施立體綠化,打造城區園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水系林帶化的綠色生態宜居城市。
53、加大餐飲油煙、揚塵和機動車污染綜合整治力度。
54、水污染治理:推進滏陽河、牛尾河等河流污染治理,大力開展城市黑臭水體整治。
55、建設綠色城市:提高城市資源利用效率,建設節水型城市,落實以水定城、以水定產,鼓勵開發利用城市地下空間。
56、推廣綠色建筑和建材:推進城市老舊小區節能宜居及綠色化改造,大力發展裝配式建筑。
完善惠民利民舉措
57、醫療改革:實施分級診療和家庭醫生簽約制度,全面推進城市公立醫院綜合改革,規劃建設我省南部區域醫療中心。
58、社保覆蓋:提高靈活就業人員、農民工等群體參加職工社會保險比例,基本實現區域內法定人員全覆蓋。
59、低保完善:完善和規范居民最低生活保障、醫療救助,擴大重特大疾病醫療救助試點。
60、教育提升:推進高等學校與國內外知名院校交流合作,支持建設高水平中外合作大學,鼓勵舉辦中外合作辦學機構。
61、深入推進公共文化設施免費開放,鼓勵文化單位聯合舉辦公益性文化活動。
開展對內對外開放協作
62、積極參與“一帶一路”建設。支持在邢臺共建中德高端裝備產業園區,鼓動有條件的企業與沿線國家共建互建經貿產業園區。
63、加快邯鄲經濟技術開發區歐美工業園、武安中美新能源產業園等國別(地區) 產業園建設。
64、提升邯鄲國際陸港功能,推進邢臺陸港和武安保稅物流中心建設。
65、深入推進京津冀協同發展,加強與京津合作對接,積極承接京津產業轉移,加快冀津循環經濟產業示范區等合作平臺建設。
66、加強與中原經濟區及環渤海其他省區合作,共同探索產業分工協作、科技資源共享、飛地型園區開發等合作共建新模式。
實施及政策資金保障
67、邯鄲、邢臺市政府是中原城市群建設的實施主體,要加強組織領導,確保規劃目標任務落到實處。邯鄲、邢臺市要搞好對接協調。
68、省有關部門要按照職能分工,密切配合,研究制定支持邯鄲、邢臺市發展的具體措施,在政策實施、跨區域重大項目建設、資金投入、土地保障、體制創新等方面給予積極指導和支持。
69、加大財政支持力度。積極爭取國家各類專項財政補助資金,支持邯鄲、邢臺市城市建設、產業發展及科技創新等。
70、加大專項建設資金投入,在重大項目規劃布局、資金安排等方面對邯鄲、邢臺市給予適當傾斜。