到2020年,江西預計其地區生產總值年均增長8.5%左右,戶籍人口城鎮化率達到40%;快速鐵路達到2500公里;現行標準下貧困人口全面脫貧,與全國同步全面建成小康社會;實現與中部地區全面同步崛起,在全國率先綠色崛起。
日前,江西省結合省情,印發《江西省貫徹落實促進中部地區崛起“十三五”規劃實施方案》(下稱《方案》)。
打造兩大都市區
廣西師范大學歷史文化與旅游學院副教授江田祥對第一財經分析,由于歷史原因,在長江中游幾個省份中,江西的經濟基礎比較薄弱,城鎮化水平比較低,經濟體量比較小,因此加快當地交通基礎設施建設,加快江西的工業化和城鎮化的步伐,成為江西加快發展的重要方向。
在產業發展方面,《方案》提出,江西建設全國重要的先進制造業基地。培育發展新興產業,圍繞新制造經濟、新服務經濟、綠色經濟、智慧經濟和分享經濟等方面實現率先突破,加快建設航空、電子信息、生物醫藥、智能裝備、新材料等一批戰略性新興產業集聚區,大力發展以云計算、物聯網、大數據為支撐的新業態、新模式,力爭打造2-3個整體創新能力強、在全國具有較大影響的特色新興產業。
同時,改造提升傳統產業,實施轉型升級工程,每年推進1000個投資億元以上重大技術改造項目,推進1000家以上重點企業開展技術改造,推進100個投資10億元以上重大項目。
區域的發展一般需要有引領者,特別是中心城市對區域經濟、省域經濟的帶動作用至關重要。在城鎮化發展方面,江西將建設全國特色新型城鎮化重點區。根據《方案》,江西將重點建設環鄱陽湖生態城市群、構建南昌大都市區、做大九江都市區、建設贛州省域副中心城市以及滬昆京九高鐵城鎮帶。
從城市的經濟首位度看,2015年,南昌經濟總量只占江西省的24%左右,而同期武漢約占全省的37%,長沙為28%,合肥占到約26%左右。也就是說,南昌作為省會對全省的帶動作用仍有待增強。
按照《方案》,未來江西將構建南昌大都市區,做大做強電子信息、生物醫藥、智能裝備、汽車機電、新材料等主導產業,提升產業綜合實力,分類引導工業企業向園區集聚,增強中心城區的服務業集聚功能。
去年6月,江西贛江新區獲批。南昌大學經濟管理學院院長劉耀彬此前對第一財經分析,江西要對接長江經濟帶,就必須要有一個對外開放的重要平臺。贛江新區的設立,不僅可以促進昌九一體化,也可以發揮核心城市的輻射作用,帶動整個江西的發展。
同時,《方案》提出要“做大九江都市區”,以九江市中心城區為核心,“共青城—德安”為副,彭澤、都昌和其他重點小城鎮等為支撐,促進人口和產業向沿江和京九走廊聚集,加快建設九江江海直達區域性航運中心,建成長江經濟帶上重要中心城市和綜合交通樞紐。
除了這兩大都市區,江西還將建設贛州省域副中心城市,推進五大功能區(章貢區、南康區、贛縣區、贛州經濟技術開發區、蓉江新區)建設。全力主攻工業,重點推進新能源汽車科技城、現代家居城,中國稀金谷、青峰藥谷,贛粵電子信息產業帶建設,建設全國稀有金屬產業基地和先進制造業基地。建成贛粵閩湘四省通衡的區域性現代化中心城市,我國重要的區域性綜合交通樞紐城市。
快速鐵路里程達2500公里
無論是產業發展,還是城鎮化建設,都離不開發達的交通網絡。在交通方面,長期以來,京廣線經過長沙、武漢、鄭州等幾個重要省會,是我國南北交通的主動脈,這一線的高鐵已經修建多年。但至今江西與珠三角地區之間高鐵聯系不緊密,目前從珠三角到江西南昌等地,坐高鐵都必須繞道湖南。
比如,從地理空間上看,湖南南部的郴州與江西南部的贛州到珠三角的距離相當,但因為有武廣高鐵,目前廣州到郴州僅需1.5個小時,但廣州到江西贛州只有普通鐵路,時間都在5個小時以上。
對此,十三五期間江西將繼續加快推進基礎設施建設。力爭到2020年,江西全省鐵路運營里程超過5000公里,其中快速鐵路達到2500公里;高速公路通車里程突破6000公里。
其中,連接江西與珠三角之間的贛深高鐵正在加快推進之中。目前,贛深高鐵江西段監理招標已啟動,贛深高鐵江西段計劃于2017年10月開工,2021年9月竣工,總工期為48個月。
贛深高鐵是國家高鐵主通道京港(臺)通道的重要組成部分,同時也是京九高鐵的最南段,縱貫江西、廣東省,是又一條跨越我國南北眾多省市、橫亙華北、華中、華南地區的南北向大能力快速客運通道。
此前8月初,江西省政府聯合中國鐵路總公司以鐵總鑒函[2017]534號文批復南昌鐵路樞紐規劃(2016-2030年)。南昌樞紐位于京九、滬昆通道的交匯點,是我國中部地區重要的鐵路樞紐。規劃年度南昌樞紐將逐步形成銜接長沙、杭州、福州、九江、贛州、黃山等6個方向,滬昆、昌吉贛、昌景黃、昌九高鐵、昌九城際、向莆、京九、滬昆鐵路等8條干線引入的環線放射狀鐵路樞紐。