8月30日,貴州省啟動農村“組組通”公路三年大決戰。從現在起到2019年,貴州要新建9.7萬公里農村公路,讓全省39110個村民組通上硬化路,實現30戶以上的村民組硬化路全覆蓋。
三年又三年,修路腳步從未停歇
從2012年12月中旬起,貴州省在全省范圍內開展“高速公路三年建設會戰”。2015年底,貴州省實現了高速公路“縣縣通”,成為西部第一。高速公路里程突破5000公里。
2015年,高速公路三年大會戰收官之際,貴州省又趁熱打鐵,開展了“農村公路三年大會戰”。2017年,貴州將成為西部第一個“村村通公路”的省份,并同期實現“村村通客運”。
貴州修路的腳步仍未停歇,繼前兩次“大會戰”之后,農村“組組通”公路三年大決戰的啟幕將貴州公路建設推向了新的高潮,交通事業的發展又將掀開新的篇章。
“會戰”變“決戰”,扶貧勢如破竹
連續兩個三年大會戰已經讓貴州公路基礎設施舊貌換新顏,但貴州農村公路建設仍然任重道遠。
貴州省交通發展不平衡、不協調問題仍然十分突出,基礎薄弱、網絡不健全、“最后一公里”不暢通的現狀還沒有完全改變。深度貧困地區近一半自然村寨、村民組道路沒有硬化,交通閉塞,出行不便。
“會戰”變“決戰”,一字之差顯示的是貴州對基礎設施建設重要性更深層次的認識,更凸顯了貴州誓要徹底改變農村基礎設施面貌,為貴州全省人民脫貧致富奔小康修好路、服好務的堅定決心和意志。
再接再厲,力爭實現三連勝
出方案
今年8月7日,貴州省出臺了《貴州省農村“組組通”公路三年大決戰實施方案(2017—2019年)》。方案明確,貴州省計劃投入資金388億元,對全省3.9萬個30戶以上具備條件的村民組,實施9.7萬公里通組公路硬化建設,全面提高農村公路通暢率,切實提升農村群眾出行質量。
1、優先支持全省14個深度貧困縣、20個極貧鄉鎮、2760個深度貧困村和當年擬脫貧摘帽縣率先實現“組組通”硬化路。
2、村組路的硬化工程將會和異地扶貧搬遷工作結合起來,做到“不搬遷的村民組要通公路、不能通公路的村民組要搬遷”。
3、資金來源方面,將按照“省級統籌、分級承貸、分年籌集”的方式籌資建設,每公里補助資金40萬元。
4、確定了貴州“組組通”公路三年大決戰的時間表、路線圖、工作量和責任人。
定細則
方案出臺后,貴州省交通運輸廳出臺了通組公路建設工程技術導則、簡易施工圖設計范本、建管養實施細則、建設工程標準設計圖集、考核獎懲辦法等5個規范性配套文件。
以規范的頂層設計強化對項目規劃、立項、建設、管理、養護等全過程的指導監督,從而構建起了通盤考慮通組公路建、管、養、運全過程,統籌省情實際和脫貧攻堅需求的“1+5”政策實施體系。
建機制
貴州省構建了農村“組組通”公路三年大決戰聯席會議制度,由省領導任召集人,省發改、財政等25家成員單位確定了具體負責領導和聯絡人員。貴州省交通運輸廳成立了大決戰辦公室,目前人員已全部到位。各級各有關部門加大工作協調力度,主動開辟“綠色通道”,壓縮前期工作時限。
形成了“省級指導、市州統籌、縣區主責、鄉鎮實施、村民參與、多方協作、各方監督”“交通修路、林業栽樹、水利修溝”的全省“一盤棋”攻堅決戰合力。
做計劃
“行動令”下了“軍令狀”。據悉,貴州省農村“組組通”公路三年大決戰聯席會議已下達2017年通組公路建設計劃:
8月底前,全面開工建設25000公里農村通組公路(其中深度貧困地區11199公里);9月底前,完成工程形象進度25%以上;10月底前,完成工程形象進度50%以上;11月底前,完成工程形象進度75%以上,確保年底全面完工投入使用。10月上旬,完成2018年通組公路50000公里(其中深度貧困地區21801公里)計劃任務預下達并做好項目開工前期工作準備,確保今年底或明年初開工建設。
近期貴州省還將提前下達2018年項目預安排計劃5萬公里,為明年項目開工創造條件,確保到2019年完成全省39110個村民組9.7萬公里通組公路硬化建設,實現30戶以上村民組100%通硬化路目標。
貴州省交通運輸廳廳長王秉清說:我們將一鼓作氣、克難攻堅,全力以赴完成大決戰建設任務,實現貴州“縣縣通高速”“村村通硬化路”“組組通硬化路”三連勝!