7月19日,鄭州市政府網站公布今年新修訂的《鄭州市新修訂城市總體規劃(2010~2020年)》(以下簡稱《規劃》)并向社會公眾征求意見。
“國家中心城市”成為鄭州首要定位
新修訂的《規劃》在城市性質方面加入了“國家中心城市”的定位并列在首位。未來鄭州市的定位為:國家中心城市,國際綜合交通樞紐和物流中心,國家歷史文化名城,河南省省會。
至2020年,鄭州市域總人口1245萬人,城鎮人口1025萬人,城鎮化水平82%左右。中心城區城市人口610萬人。其中,主城區470萬人,航空城140萬人。
至2020年,中心城區城市建設用地控制在583平方千米,人均城市建設用地95.6平方米。其中,主城區城市建設用地控制在420平方千米,人均城市建設用地89.4平方米;航空城城市建設用地控制在163平方千米,人均城市建設用地116.6平方米。
今年6月2日,鄭州市政府剛剛公布了鄭州建成區最新數據:截至2016年,中心城區城市建成區面積為443.04平方千米,市域城市建成區面積合計為744.77平方千米。
南北發展軸沿中州大道、機場高速直通港區
未來中心城市空間如何布局?
根據《規劃》,中心城區的空間布局結構為“一主一城、兩軸多心”。
“一主”即鄭州市主城區,“一城”即鄭州航空城(鄭州航空港經濟綜合實驗區)。
“兩軸”即一縱一橫兩條中心城區空間拓展的主骨架。其中,南北向城市發展軸為:沿南北向京港澳高速公路、中州大道—機場高速等軸線形成從主城區至航空城的南北向發展軸;東西向城市發展軸:依托鄭——汴——洛發展帶,沿鄭上路——建設路——金水路——鄭開大道、中原路——東西大街——鄭汴路兩條軸線形成中心城區東西向發展軸。
“多心”是指以二七廣場商業中心、鄭東新區CBD、鄭州東站交通樞紐中心、鄭州航空港交通樞紐中心為核心,構建區域——城市——片區三個層次的城市中心體系。
此外,以主要交通干線、基礎設施廊道、城市水系和綠化空間為界,中心城區還將分為八個功能片區。
人均住房建筑面積達到35平方米
未來鄭州中心城區居住、工業、物流等用地面積框架有多大?
根據《規劃》,中心城區規劃居住用地172.1平方千米,占城市建設用地的29.5%,人均居住用地28.2平方米,人均住房建筑面積達到35平方米。
主城區以改善居住環境、集中成片建設、重視住房保障為原則,適當降低老城區居住人口密度,規劃居住用地137.2平方千米。其中老城區以整治、改造為主,完善各項設施,增加開敞空間和公園綠地,提升居住環境質量;新區居住建設以鄭東新區、惠濟片區為主;其他片區安排配套性居住用地。
航空城以促進產城融合、職住平衡為導向,滿足就業人口就近居住的需求,規劃居住用地34.9平方千米。
中心城區結合居住用地布局完善中小學建設,九年義務教育學校實現800~1000米半徑全覆蓋,高中階段教育毛入學率達到100%。
由此可以看出除鄭東新區外,主城區新建住宅將向惠濟片區集中。而未來航空港區的住宅主要方向是為滿足就業人口就近居住。
工業用地向高新、經開兩個開發區集中
《規劃》劃定了中心城區公共管理與公共服務設施用地55.5平方千米,人均9.1平方米。其中,主城區45.4平方千米,航空城9.9平方千米。
未來,鄭州主城區的工業用地主要向高新、經開兩個開發區集中,老城區逐步弱化工業生產職能。而航空城重點發展具有臨空指向性和關聯性的高端產業,培育臨空高端服務功能和知識創新功能,構筑具有明顯特色和競爭力的空港產業體系。
中心城區規劃工業用地48.6平方千米,占城市建設用地的8.3%,人均8.0平方米。其中,主城區規劃工業用地18.8平方千米,航空城規劃工業用地29.7平方千米。
中心城區規劃物流倉儲用地17.7平方千米。其中,主城區規劃物流倉儲用地7.7平方千米,航空城規劃物流倉儲用地10.0平方千米。
另外,根據《規劃》,至2020年,中心城區規劃公園綠地面積91.8平方千米,人均15.1平方米。
航空城規劃9條BRT走廊
交通是一個城市的血脈。未來鄭州中心城區的交通仍然是以軌道交通為骨干,公共交通為主體。其中,中心城區的城市軌道交通線網由15條軌道交通線路組成。主城區包括12條BRT走廊,全長263千米。航空城規劃9條BRT走廊,全長120.1千米。
主城區在既有“環形加放射”路網的基礎上,由快速路、主干路、次干路、支路構成功能級配合理的方格網狀、開放式城市道路網絡布局。
航空城規劃形成“方格網”狀的道路系統,快速路系統由“六橫四縱半環”組成,城市內部路網骨架的結構性主干路由“九橫八縱兩半環”組成。
《規劃》還要求城市完善自行車交通和步行交通系統,路權上實行優先保障,沿城市道路每隔250~300米結合路口設置人行橫道或過街立體通道,雙向六車道以上的道路,應在道路中央設置安全島。
中原城市群規劃15條城際軌道
從鄭州全市域范圍看,《規劃》設計了“一主一城三區四組團”的城鎮布局結構。
一主:鄭州主城區。一城:航空城(鄭州航空港經濟綜合實驗區)。三區:東部新城區、西部新城區和南部新城區。四組團:登封、鞏義、新鄭、新密四個外圍組團。
鄭州將加快鄭州站、鄭州東站、鄭州南站三大綜合交通樞紐的建設和改造,形成鄭州鐵路樞紐“鐵三角”布局,與鄭州新鄭國際機場共同組成市級綜合交通樞紐體系。
鄭州是中原城市群的龍頭和核心,因此將規劃建設中原城市群城際軌道交通線網,呈現“米字+一環兩橫六縱”的形態,由15條軌道交通線路組成,全長587.5千米。
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公示時間:2017年7月19日~2017年8月18日