浦口印發城鄉建設規劃：建設五大功能區 12條過江通道

“十三五”期間，浦口區的城鄉建設目標和主要任務是什么?將建幾條過江通道?計劃打造多少個特色小鎮?要蓋多少保障房?日前，浦口區政府印發《浦口區“十三五”城鄉建設規劃》，提出“十三五”時期，浦口區將進一步契合國家戰略、區域職責和南京城市新功能，繼續搶抓江北新區加快建設發展機遇，堅持以提高發展質量和效益為中心，加快推動創新戰略實施、產業結構轉型升級、城鄉功能品質提升和社會民生實事落實，打造“雙創高地、智慧新城”。

主要目標

城市發展指標：到2020年，常住人口城鎮化水平達到80%以上。

交通現代化指標：城市居民公交出行分擔率不低于35%。

城鄉住宅建設指標：城鎮常住人口保障性住房覆蓋率不低于20%，城市中低收入住房困難家庭應保盡保目標全面實現;建設各類政策性保障性住房800萬平方米。

市政公用指標：城鄉統籌區域供水覆蓋率達到95%，基本實現城鄉供水服務均等化。城鎮污水處理率不低于90%以上，城市生活垃圾無害化處理率達到100%，城區生活垃圾分類收集覆蓋率達99%。

園林綠化指標：城鎮建成區綠化覆蓋率不低于45%，林木覆蓋率不低于37%，力爭公園綠地服務半徑覆蓋率達到90%。

環境保護指標：空氣質量達到二級標準的天數比例達到90%，地表水好于Ⅲ類水質的比例達到85%，城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到100%。

四大戰略

結合區情實際，浦口區“十三五”城鄉建設發展思路圍繞生態、產業、用地和景觀展開。具體來說，包括四大戰略：一是生態城鄉戰略，加強生態環境保護、提升城鄉環境品質;二是創新驅動戰略，加快重要產業空間建設、引導產業轉型創新發展;三是區域服務戰略，挖掘城鄉用地潛力、改善城市功能和品質;四是品質提升戰略，梳理特色景觀資源、彰顯城市景觀特色。

實施創新驅動戰略，重點建設五大功能區

浦口中央商務區重點打造浦口中央商務區、浦口火車站歷史文化街區和國際健康服務社區三大服務功能區，打造江北新區的文化、醫療、商務中心。

珠江創業合作片區以知識創新先鋒地、高品質生活家園為建設目標。主要包括海峽兩岸科工園、高校協同創新園、珠江科技園、國際企業研創園等園區。

高新科技創新片區打造成為科技創新示范區、產業轉型引領區。

橋林先進制造片區推動橋林省級新型城鎮化試點，用好田園水鄉資源，加快老城改造和新城建設，打造區域一流的智能制造新城和產港城融合新城。

老山旅游休閑片區打造成為華東地區的生態旅游、休閑度假中心。重點建設“兩帶兩片”，包括以珍珠泉旅游觀光片為依托的山水景觀帶和以湯泉溫泉度假片區為依托的休閑生態帶。

實施區域服務戰略，形成12條過江通道格局

綜合交通體系方面基本實現全區與長三角中心城市2小時內通達，南京都市圈內1小時通達，與南京主城區20分鐘通達;全區15分鐘上高速，新城、新市鎮、新社區10分鐘通達國省干線公路網，浦口片區、橋林新城居民步行5分鐘可達軌道或公交車站。

鐵路方面重點建設南京北站、寧通城際鐵路、寧淮城際鐵路、寧合城際鐵路及北沿江鐵路等，完成浦口火車站功能改造。

過江通道建設方面形成12條過江通道的格局。新建長江五橋和上元門過江通道，加上已建的長江大橋(道路、鐵路復合)、長江三橋、長江隧道、大勝關鐵路大橋、3號線、10號線、模范西路過江通道和在建的4號線、寧和城際過江通道。此外，開展和燕路、漢中西路和建寧西路等過江通道前期研究，確保開工一條。

實施生態城鄉戰略，積極打造16個特色小鎮

積極打造16個特色小鎮包括求雨山中華書法小鎮、湯泉天然溫泉養生小鎮、老山天景生態旅游小鎮、橋林集成電路小鎮、兩岸設計小鎮、頂山HR小鎮、獅子嶺禪茶康養小鎮、星甸靜脈小鎮、盤城生命之光小鎮、侯沖碳谷小鎮、浦口火車站民國風情小鎮、永寧鐵路小鎮、江北農科小鎮、響堂民俗文化小鎮、九華雨花茶小鎮、烏江新市鎮。

全面完成美麗鄉村示范區建設任務進一步突出大景點建設意識，重點圍繞湯泉街道邵興圩片區、永寧街道復興圩片區、張圩片區、老山森林南部片區共計140平方公里的范圍實施整治、建新、連接、基礎、提升五大工程，實現串點成線、拓展成面，盡早展現浦口山青、水碧、村美、興業的美麗鄉村景象。

建設“蓄滲滯凈用排”海綿城市體系新建區徑流系數宜按0.5控制，新建區硬化地面透水性地面比例不宜低于40%。建成區改造后徑流系數不超過改造前。

力爭3年左右時間全面消除黑臭現象。

到2020年，建成一批具有國際先進水平的地下綜合管廊并投入運營。

實施品質提升戰略，“十三五”末建成保障房1804萬平方米

保障房建設方面重點建設鞏固、大新、橋林開發區、泰山、潤泰、永寧侯沖等六大保障房建設片區，至“十三五”末，累計建成各類保障性住房16.4萬套、1804萬平方米。

棚戶區改造方面重點對珠江老鎮、浦口東門和南門、浦口老火車站三個地區的棚戶區進行改造。三個片區的現狀棚戶區面積分別為167公頃、165公頃、66公頃，至“十三五”末分別完成50%、80%、100%。其中，浦口東門和南門現狀居住密度較高，建筑肌理及風貌具有一定保留價值，擬打造成為整個江北新區的城市更新示范項目。

文體設施方面重點建設浦口中心區文化中心、浦口濱江文化中心兩個市級文化中心和珠江地區文化中心、浦口新城規劃展覽館、橋林城市規劃展示館三個地區級文化中心，重點建設珠江地區體育中心、高新區體育中心等四處地區級體育中心。

醫療設施方面重點建設江北副城中心醫院、橋北地區中心醫院、南京高新區醫院、浦口區婦幼保健醫院、南京張文新骨傷科醫院、江蘇省殘疾人康復中心、江蘇省建康學院附屬康復醫院、橋林新城醫院等綜合、專科、康復醫療設施。積極推進婦幼保健所、衛生監督所及疾病預防控制中心“三合一”公共衛生機構建設。

浦口區“十二五”

城鄉建設“成績單”

●2013年，被環保部授予“國家生態示范區”稱號。

●盤城街道落橋社區成功創建全國一村一品示范村，湯泉街道瓦殿村關口章組、陳莊村陳莊組榮獲市“十佳美麗鄉村”。

●南京一中、南京外國語學校、北京東路小學、力學小學等7所主城名校在區內開辦分校，創建省市級優質幼兒園11所。

●建設橋北文體中心和浦口市民中心。建成2個省級公共文化示范鎮街、3個南京市示范文化站。

●完成區中心醫院異地新建、浦口醫院住院樓建設和門急診樓改擴建、區中醫院門急診樓改擴建和新建醫技住院大樓。

●實現全區83個城市社區、33個農村社區居家養老服務中心全覆蓋。

●全區初步形成以“六縱十橫”干線路網為骨架、干支相連的公路網。

●軌道交通從無到有，“十二五”期間，新增10號線、3號線、S8號線3條軌道線，28公里，15座地鐵站。

●“十二五”末，城市綠化覆蓋率提升至45.99%。萬元工業增加值能耗比“十一五”末下降20%以上，單位產出能耗水平持續處于低位。

●“十二五”期間，累計開工建設各類保障性住房6萬套，建成保障性住房690萬平方米。通過實施保障性安居工程，累計解決了約1.7萬戶中低收入家庭的住房困難。