2014年以來,我國經濟增速持續放緩,鐵路投資作為基建投資的一部分,成為政府支持經濟總需求的一個施力方向。數據顯示,2014年-2016年,鐵路投資分別完成8088億元、8238億元和8015億元。
近日,全國人大代表、中國工程院院士王夢恕表示,“中國的鐵路還少,仍有很大的建設空間,我預計每年中國鐵路投資保持8000億的水平可以持續十年。”他并拿中國和美國鐵路總里程進行對比,目前中國鐵路運營里程12.4萬公里,而美國鐵路最多時超過40萬公里,認為中國的鐵路建設空間還非常大。他推測,到2040年,中國鐵路里程有望達到17萬公里,保持每年8000億左右的投資水平完全可以持續十年。
王夢恕還認為高鐵對于城市經濟發展有推動作用,“有高鐵城市GDP增長數比沒有高鐵的城市多了72%,可持續發展系數多55%,我建議各個城市都要修鐵路。”但是在王夢恕院士激情豪邁的發言背后,卻是鐵路總公司高企的債務,截至2016年三季度,中國鐵路總公司負債4.2萬億元,這意味著僅是在現有債務水平下,其每年還本付息就需要3000多億元。可2016年,國家鐵路運輸總收入為5945億元。由此可見,鐵路高強度投資在財務上和經濟上都是不可持續的。
在安邦智庫看來,雖然以高鐵為代表的鐵路投資在中國有很大的市場,但在中國鐵路網絡建設日臻完善的情況下,以高峰時期的強度再投資十年,其投資效益問題將凸顯出來,并帶來大量的債務風險。