今年1月11日,《杭州市城市總體規劃(2001—2020 年)》(2016年修訂)獲國務院正式批復。昨天下午,市政府新聞辦舉行新聞發布會,就總規修改背景、修改內容及下一步舉措等情況進行發布說明。據了解,這次總規修改一共涉及15個方面內容,包括綜合交通系統、公共服務體系、景觀系統等。
新增30平方千米用地主要用于公共服務
本次總規修改的定位是:杭州將以“美麗中國先行區”為目標,提升城市功能,加強區域合作,增強杭州的輻射帶動能力,促進杭州轉型發展,讓城市居民共享城市發展帶來的福祉,共建共享國際化世界名城。
總規延續“一主三副六組團”的空間結構,撤銷塘棲組團,新設瓶窯組團。
同時,為了防止城市空間無序蔓延,還劃定了城市開發邊界,嚴格管理城鎮開發建設活動。
城市建設用地規劃上,相比之前的規劃,要增加30平方千米用地,達到430平方千米。而這新增的用地主要用于民生、交通等公共服務上。
軌道交通線網飆升至400多公里
對于緩解城市交通擁堵,總規修改是如何規劃考慮的?
對此,杭州市規劃局楊明聰總規劃師說,規劃將通過加強城市對外交通和城市內部交通兩方面規劃來提升杭州交通通行能力,緩解城市交通擁堵。
比如,對外交通上,杭州要構建都市區1小時通勤網絡,將以杭州主城為中心,形成連接海寧、桐鄉、德清、安吉、臨安、富陽、桐廬、諸暨、柯橋的“一心八射”8條線路。其中,計劃2020年前建成杭州至臨安、富陽、海寧、柯橋4條線路。同時,還要加快建設杭州繞城高速公路西復線、杭紹臺、杭紹甬、臨金等高速公路,形成以杭州為中心的都市區高速公路骨架路網。
內部交通主要包括軌道交通和快速路網。其中,修改后的總規把軌道交通線網從原先的5條線171公里,調整為10條線406.5公里。同時,形成“四縱五橫三連十一延”快速路網,新、續建石祥路-留祥路、文一路、天目山路-艮山路、彩虹大道延伸線等城市快速路項目,支撐城市空間的拓展,提升主副城、組團、新城間的交通服務水平。
新增3個城市副中心
現在的杭州有延安路及近湖地區、錢江新城與錢江世紀城兩個主中心。根據修訂后的總規,接下來杭州將新增大江東、城西科創、城北3個城市副中心和之江地區次中心,加密副城、組團中心。
同時,還要提升公共服務設施的品質。
比如,在文化設施方面,杭州將打造武林廣場、錢江新城、錢江世紀城、之江、臨平副城、江南副城6個省市級文化中心,打造國際會議展覽中心、西湖國際會議中心2個會議會展中心等;引導優質醫療資源逐步向副城、組團集聚,引進國際一流的醫療衛生機構。
另外,杭州還要全面實現“住有所居”。到2020年,杭州要新建1650萬平方米的保障性住房,新增的這些保障性住房主要以棚戶區改造為主。
值得一提的是,這次總規修改還把27處歷史文化街區和歷史地段納入保護體系。按歷史的真實性、風貌的完整性、生活的延續性的要求制定保護規劃,劃定保護范圍和建設控制地帶,嚴格管理建設控制地帶的建筑風貌、高度和色彩。