市政府辦公室日前印發了《荊門中心城區物流園和專業市場布局規劃(2016—2020)》,按照規劃,我市規劃建設7個物流園區和5大專業市場。以后新建的物流項目、專業市場必須在中心城區物流園和專業市場布局規劃范圍之內,對于不符合規劃的物流項目和專業市場項目將不予立項、不予規劃選址、不予用地計劃、不予環評、不予辦照。
目前,我市物流業處在發展的初級階段,特別是中心城區物流業發展滯后,物流成本高,效率低。中心城區已建在建物流園(物流中心)34個,在建成區平均不到2平方公里有一個物流園,已建或在建專業市場59個,平均不到1.5平方公里有一個專業市場,物流園和專業市場過多,布局散亂;全市在工商注冊的物流企業有266家,快遞企業54家,其中注冊資本500萬元以上的企業不足30家,年銷售收入過億元的物流企業只有6家,4A級物流企業目前只有2家,至今沒有快遞區域分撥中心,物流主體數量多,但規模小、實力弱。物流園(物流中心)和專業市場大多基礎設施不完善,裝備落后,信息化、物聯網、大數據等先進技術手段運用不夠。企業自營物流比重大,大多采取包車、零擔轉運等傳統物流運營方式,甩掛聯運、集裝化聯運、多式聯運等先進物流組織方式僅在個別企業試點。
根據功能區分和產業基礎,中心城區將總體布局“七大物流園、五大市場”。七大物流園區分別為荊門保稅物流園、中國農谷·現代農業物流園、荊門公路港物流園、荊門鐵路物流園、荊門石牌港物流園、荊門臨空物流園、荊門化工物流園;五大專業市場分別為家居建材裝飾五金百貨市場、汽車機電機械市場、再生資源市場、荊門農副產品交易市場、進口商品和家庭用品市場。
我市將實施重點物流園和專業市場建設工程,加快推進荊門保稅物流園、荊門臨空物流園前期工作和各物流園、專業市場工程建設。實施退城進園計劃,強化政府規劃引領作用,引導物流企業退城入園。對于不符合中心城區城市總規劃或無建設依據的物流園和專業市場予以關停,構成安全隱患、妨礙周邊區域交通、干擾周邊居民正常生活的予以取締。對于有規劃依據且具有一定規模的落后老舊物流園和專業市場,可以保留原址土地等相關權益,實現轉型發展。支持行業優勢企業、行業龍頭企業通過兼并、整合、提升等多種方式進行重組,推動中心城區小商品市場、農貿市場退城進園。對分散在市場集聚區和貨運場站周邊的貨運信息服務部、個體貨運企業,按照“增量入園、存量調整”原則進行撤并和疏導。力爭2018年完成中心城區小型物流企業(物流園)和專業市場的整合。我市將設立荊門市物流產業引導基金,通過貼息、補助、獎勵等多種形式,鼓勵支持物流企業退城進園、物流公共信息服務平臺建設。扶持優勢企業按照規劃布局方向對存量物流資源和專業市場兼并重組,支持企業做大做強。