目前,地方正在加緊編制“十三五”規劃。
記者注意到,“調結構”成為地方的高頻詞,許多省市在對未來五年的產業部署上,更偏向發展綠色與高科技產業。
值得一提的是,在對能源結構的調整上,清潔能源備受青睞。公開資料顯示,已有十余省份計劃部署內陸核電。
國家國防科工局副局長、國家原子能機構副主任王毅韌曾表示,中國有望在“十三五”期間啟動內陸核電站建設。
地方規劃重視“調結構”
地方在編制“十三五”規劃時,紛紛發力調整產業結構。6月20日召開的吉林省政府2015年第9次常務會議明確,要“促進產業結構優化升級,轉變經濟發展方式”。
云南省于6月舉行了多場圍繞科學編制“十三五”規劃的專題會。云南省統計局副局長坦言,目前云南是“一產不優,二產不快,三產不強”。他建議要延長產業鏈,重點打造銅鉛鋅,對礦產、電力等產業進行升級。
記者梳理發現,更多的地方青睞發展低消耗、低污染的綠色與高新技術產業。海南省于6月底召開的省政府會議,探討優化產業結構培育新的經濟增長點。海南省委副書記、省長劉賜貴強調,要以“十三五”規劃的制定為著力點,加快制定產業規劃,要以切實舉措有力推動12個產業發展。
這12個產業就涉及多個高技術及綠色環保產業。如發展互聯網產業、做大做強熱帶特色高效農業、發展低碳制造業、會展業、醫療健康產業、現代物流業、金融服務業、生物制藥業、培育發展高新技術、教育、文化、體育產業等。
內蒙古也于6月底舉行“展望內蒙古 十三五 :增長與結構升級”的專題研討會。內蒙古自治區發展研究中心副主任包思勤認為,內蒙古現在的高投入、高消耗、高污染、低效益發展模式,是很不健康的,“十三五”期間,內蒙古經濟增長模式必須轉變為低投入、低消耗、低污染、高效益。
十余省市欲發展核電
除調整產業結構,能源結構也是地方關注的重點。為了實現降低碳排放的目標,國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心副主任鄒驥表示,這需要資金技術,需要替代能源,比如用天然氣替代煤,發展核能等。
目前,許多地方也正醞釀發展核電。比如湖北,據當地官方媒體報道,該省打算在“十三五”期間“爭取國家同意,盡快啟動咸寧核電站建設”。
中國能源網首席信息官韓曉平告訴記者,相比之下,核電的能量密度更高,還具有較好的經濟性,因此內陸對發展核電有強勁需求。
韓曉平認為,使用核電這種清潔能源,既可以調整經濟結構,又可以拉動地方經濟發展。
但目前中國核電發電量占比并不高。數據顯示,2015年一季度我國核電發電量占比約為2.7%,遠低于世界平均水平10.2%。
在此情況下,地方對內陸核電也有著較大熱情。公開資料顯示,目前國內十余個省市已經計劃部署內陸核電,如廣東、福建、四川、貴州、重慶、安徽、河南、吉林、黑龍江等。
對于備受爭議的安全性問題,中國廣核集團有限公司董事長賀禹表示,從全球看,內陸核電具有豐富的建設運行經驗和良好的運行業績。截至2014年底,全球超過一半(57.9%)的在運核電機組位于內陸地區。在主要核電大國中,美國、法國、俄羅斯內陸核電比例均高于60%,安全性已得到充分驗證。
韓曉平表示,目前中國的核電工程建設能力很強,并且采用第三代反應堆,安全系數也更高,也具備在內陸建設核電站的條件。
地方也在進行調研發展內陸核電的相關工作。比如,貴州省發改委官網顯示,4月12日,貴州省“十三五”核電規劃專家組赴畢節市對核電小堆項目初選址進行調研。畢節市發改委副主任林文啟表示:“畢節要發揮試驗區 先行先試 的政策優勢,積極大膽地謀劃布局核電小堆項目。”