據路透報道中國準備啟動新一輪行業整合,為效率低下的國企注入活力,并提升中國制造業的國際競爭力。
這項規劃取名《中國制造2025》,計劃以鐵路和核電廠建設項目為排頭兵,推動重點行業在海外市場的發展,由此造就國際領先的制造業巨頭。
“如果你的規模和實力不夠的話去談國際化是比較艱難的,”TCL集團董事長李東生在解釋行業整合的理由時說道。
專家稱,相關的重組方案預計會在3月底前出臺,包括建立管理國有資產的資產管理公司,引入非政府性投資、與業績掛鉤的國企負責人薪酬制度等內容。
對于竭力保持經濟快速增長的中國而言,提高在重點經濟領域占主導地位的國企的經營效率至關重要。
在今年的人大會議上,中國國務院總理李克強在政府工作報告中提出了 “中國制造2025”概念,為中國工業轉型描繪了藍圖。
“中國希望打造在國際市場更具競爭力的企業,”位于北京的咨詢公司龍洲經訊的研究主管Andrew Baston說。“要實現目標,辦法之一就是迫使企業變大。”
打造冠軍企業
自1997年召開中共第十五次全國代表大會以來,中國就一直在試驗打造具有全球競爭力的大型集團企業。當前的行業整合以核能和鐵路行業為立足點,但當局可能進一步推動其他大型制造企業重組,打造更多的冠軍企業,同時提振高端裝備的出口。
就在李克強提出要實施“中國制造2025”的同一天,中國南車和中國北車的合并方案獲得國資委的批準。這兩家公司是中國最大的軌道交通裝備制造商,于去年12月宣布了合并計劃。
今年2月,中國電力投資集團公司(CPI)和國家核電技術公司(SNPTC)宣布,兩家公司正在探索進行合并,以打造一個據分析師預測總資產超過960億美元的集團企業。
“中國現在的整合應該從全球配置的角度來看,”中信證券首席宏觀經濟學家諸建芳表示。“我覺得更多行業會出現整合。”
行業專家稱,中國政府還可能通過合并方式,在造船、電子及建筑行業打造更多的冠軍企業。
但一些行業領導者和分析人士對政府主導的行業整合能夠打造更具競爭力的大型國企持懷疑態度。他們指出,過去10年主要國企蓬勃擴張歸功于低息貸款和補貼,這些國企的成長付出了犧牲效率的代價。
中國油氣行業專家稱,中國油氣行業可能出現一些資產重組,但他們對有關中石油和中石化合并的外媒報導則不以為然。
他們表示,這種合并會產生巨型壟斷企業,不僅大到難以管理,還會傷害中國的消費者。