2013年3月17日,李克強總理在人民大會堂金色大廳與中外記者見面并回答記者提問時談到:“要防止城市病,不能一邊是高樓林立,還要注意防止一邊是棚戶連片。本屆政府下決心要再改造一千萬戶以上各類棚戶區,這既是解決城市內部的二元結構,也是降低城鎮化的門檻。”自此,公眾對于中國棚改的議論盛囂塵上,有人甚至將棚改引發的連鎖投資稱為“新四萬億”。
其實中國棚改的步伐已經行進了十余年,其中2008—2012年改造各類棚戶區1260萬戶,2013年改造320萬戶,2014年470萬戶也基本完成。最近住建部表示2015年棚改規模不低于2014年,而且要逐步將非集中成片城市棚戶區統一納入改造范圍,同步建設配套市政設施、公共服務設施,確保同步使用。
對于棚戶區改造這個世界性難題,李克強總理曾說有天大的困難也要做!這一態度是未來數年施工市場的一大保障。雖然棚改是全國性的課題,但是所釋放的機械使用紅利并不均衡。
以2013年5月下撥的355億中央補助城市棚戶區改造專項資金為例,東部地區僅占16.6%,而中西部地區和西部地區分別占比44.4%和39.0%,這與2000年堅持至今的西部大開發戰略不謀而合。
可見,未來棚戶區改造極其帶動的城市基礎建設等投資將會更多傾斜中西部地區,而棚改終究不是爆發性的刺激,而是系統的、長期的改造工程,其對于起重機市場的利好也需要細致地感受,從容地對待。