日前有消息人士指出,中國政府在2015年將加快推進300項總價為7萬億人民幣(1.1萬億美元)的基礎設施建設,原因在于決策者擔心經濟增速會在此后進一步降低至7%以下,并因而制定了旨在提振經濟增長的措施來加以應對。
據一位不愿透露姓名的知情人士透露,國務院通過了總計400個項目中的大部分項目,而這累計10萬億人民幣的400個項目投資計劃將貫穿2014年至2016年。國家發改委將監督指導這些項目,但并沒有對評論要求作出回應。此舉顯示,官員對中國向內需推動型經濟的轉型是否已經獲得了足夠的增長動力仍有擔憂。
在上述消息得到透露后,人民幣匯率上漲,終止了兩天的下跌走勢。由于依賴中國的鐵礦石和其他大宗商品的進口,在收到中國增加基建投資的消息后,澳元匯價也出現上漲。
匯豐經濟學家Julia Wang表示,增加基建投資是中國穩增長的一種方式,上述消息有助于提振市場的信心。而且基建投資將繼續成為中國經濟增長的主要驅動力。這次為了促進經濟增長而通過的基建項目與以往相比都是政府對項目直接進行審批通過的。據知情人稱,這些政府項目是對出口下降而作出的應對措施。
知情人表示,基建項目將由中央和地方政府,國有企業,貸款和私人共同出資。投資將用于石油和天然氣管道,健康,清潔能源,運輸和采掘這7個行業。為了讓政府在支持經濟增長時有更多的選擇,國家發改委同時在研究其他行業的項目。發改委發言人李樸民上個月表示,中國將鼓勵資金在上述7個行業進行投資。經濟觀察報12月26日在網站上報道稱,一位浙江省發改委的官員表示,中國政府已經批準了420個基建項目,總投資超過10萬億人民幣。
申銀萬國分析師韓思怡在周二的會議上表示,由于2011-2015年的前四年進度延遲,2015年鐵路投資將超過1.1萬億人民幣。
中國尋求刺激經濟增長的方式,但會避免全面的刺激政策,因為中國目前的債務已經超過GDP的200%。中國央行去年為銀行注入流動性并在11月21日宣布降息。
中國人民大學的金融學院教授趙錫軍在談到2008年中國政府推出的4萬億刺激政策時表示,現在的刺激與2008年并不同。2008年中國推出大規模刺激政策是為了應對全球金融危機,當時中國只關注經濟更快速的增長,而現在中國更注重經濟發展的質量,效率和可持續性。
來自國家統計局得到的數據顯示,中國前11個月固定資產投資達到45.1萬億元,機場,環境和水質管理,供暖,供氣和供水等基建方面投資達到9.8萬億。
德意志銀行分析師1月5日將第一季度增長預期下調至6.8%,并對于央行加大刺激政策力度的預期有所增強。德意志銀行經濟學家張智威表示,預計第一季度中國經濟增長會出人意料低于預期,而2015年政策方面的寬松程度也將超出預期。該經濟學家指出,房地產投資下降以及中國地方政府賣地收入大降會使中國經濟遭受雙重打擊。