一名西部省份的發改委人士昨日告訴本報,在財政以外,地方還看重在專項領域方面的政策支持力度。他表示,農業、信息產業、人力資源開發、交通、能源、文化、旅游、公共衛生和環保等將在一帶一路的綜合開發中唱主角,中西部地區在農業、旅游、交通等方面都有潛力和訴求,因此格外重視此次機會,在政策爭取上做了充分的準備和配合。
此外,隨著第二批自貿區的落定,加上高層力推的態度,更多地區想借一帶一路的東風設立自貿區或保稅區。廣東外語外貿大學國際經濟貿易研究中心副主任肖鷂飛教授對本報分析稱,從未來對外經貿和區域發展戰略布局考慮,自貿區如果進一步擴圍,中西部地區尤其是與一帶一路、長江經濟帶等戰略最匹配的區域和節點城市最有可能獲批。
筆者統計發現,位于一帶一路上的新疆、陜西、甘肅、廣西等地區對于設立自貿區都提出了明確的方案或構想。
或吸納地方兩會意見
在蛋糕搶奪戰中,于近日密集召開的地方兩會成了最好的宣講平臺。有觀察人士分析,此前召開的中央經濟工作會議已定調今年經濟,在一帶一路這種長遠重大戰略啟動的第一年,各地將在地方兩會上明確和落實各自的思路,以便更好地搶占先機。
前述消息人士也稱,隨著一帶一路思路的成熟,各地兩會上的意見會比此前更務實和完善,中央在戰略啟動初期或將從中吸納好的建議和意見。他還表示,一帶一路的最終方案也不排除會根據地方兩會的內容再做調整。
在剛剛結束的河北兩會上,借力國家一帶一路戰略加快產業“走出去“,成為了河北人大代表、政協委員熱議的話題。有代表提出,基礎設施建設對鋼鐵需求的巨大拉動能力將在一帶一路沿線得到釋放,這可能是河北省需要抓住的最大機遇。
盡管其余地方的兩會還未開幕,但在年末和年初的各種涉及開年工作部署的會議上,一帶一路的主角地位已現。例如,作為一帶一路核心省份的新疆在部署2015年工作重點時表示,要把“推動絲綢之路經濟帶核心區建設邁出重要步伐”放在首位;貴州省經濟工作會議也把加強重點區域合作,積極參與一帶一路等建設,列為第一項任務。
另外,重慶兩會定于18日召開,會議期間,重慶將謀劃一批重大基礎設施項目群,實現“國家超大城市”定位,以對接一帶一路和長江經濟帶。
山東兩會定于2月上旬召開,當地官方媒體報道稱,日照被山東省確定為“一帶一路”主要節點城市。
江蘇省兩會初定于1月27日召開,今年該省將集中力量組織實施港口功能提升、沿海產業升級、臨海城鎮培育等系列舉措。
上海、天津、廣東、福建則將重點討論實現“1+3”自貿區架構牽引“一帶一路”的方案。
此外,近期商務部和交通運輸部主要負責人先后表態將啟動一批重大合作項目,這也被認為一帶一路將進入落實期。一名中部省份政策研究人士對本報稱,在地方兩會上,地方項目如何和重大項目接軌也成為關鍵。自去年下半年以來,各地就紛紛開始研究和推銷自己的“優勢”項目。
隨著去年以來發改委加快批復中西部鐵路等交通基建項目,中西部地區很快將接入全國高鐵網絡,而打造大交通、構建交通樞紐和降低物流成本幾乎成為云南、貴州、廣西等地的共同訴求。