從權威人士處獲悉,今年中央一號文件或將于1月底公布,目前文件已在內部下發,所涉相關部委已開始分工。按以往慣例,每年一號文件都是1月中下旬公布,最晚2月初。
去年一號文件以“全面深化農村改革,加快推進農業現代化”為主題,對農村改革進行全面部署,而今年一號文件延續深化改革的思路,將主題定為《關于進一步深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》。
結合此前中央農村工作會議及農業部年終工作會議內容,今年一號文件將重點推進以土地制度改革為主的農村改革和農業現代化等方面內容。
“近兩年一號文件更像是全年‘三農’工作開展的一個工作計劃,方方面面的工作都會提及,并且各項工作都會分割成條塊明確到各個部委來落實。今年也不例外。”中國人民大學農學院教授鄭風田對上證報記者說。
另有一位不愿具名的農業領域權威專家對記者表示,“今年一號文件已經內部下發,各部委也在分工落實。”他并透露,“農業改革將是今年重點,在文件中被放在靠前的位置。”
對于農村改革,農業部在年終工作會議上部署2015年工作時首先提出的就是土地制度改革。會議提出,要引導土地經營權有序流轉,發展農業適度規模經營;擴大土地承包經營權確權登記頒證試點;推進農村集體產權制度改革。
去年12月23日,農業部部長韓長賦向十二屆全國人大常委會第十二次會議作新農村建設工作情況專題報告時,農村改革也是其中“濃墨重彩”的一部分內容。他稱,“2015年將開展農村集體經營性建設用地入市改革試點,啟動農村集體資產股份權能改革試點。”
而這些試點開展所依據的綱領性文件就是中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合印發的《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》。
事實上,該“意見”正是2014年一號文件中確定的工作任務,“意見”的出臺也就意味著已經落實了一號文件的任務。業內人士表示,今年的一號文件中或對如何開展試點有所部署。
此外,為突出農業現代化的主題,今年一號文件對農業科技、農業產業化、積極發展多種形式適度規模經營、建設資源節約環境友好農業等內容都會著重強調。這些內容也是中央農村工作會議確定的今年“三農”工作重點。
一號文件四大掘金點曝光
一位接近農業部的權威人士透露,2015年中央“一號文件”已在內部下發,將于本月下旬對外公布,文件主題為深化農村改革和農業現代化,其中糧食安全、農業科技、生態循環農業等內容收錄其中。
上述權威人士表示,目前職能部門已按照中央農村工作會議以及一號文件精神分解部署今年工作計劃。以農業科技為例,按照一號文件內容,將加大農業科技成果轉化力度,促進信息化服務平臺建設、推廣新興職業農民培訓等。
掘金點一:農業現代化
山西證券研報認為,在農業現代化推進過程中,以發展集約化、規模化農業作為發展重心的農業企業有望受到更多政府支持和資金青睞,如隆平高科、圣農發展等。
農機行業也同樣潛力巨大。近年來,各級政府加大了對農機的補貼力度,農機行業產值年均增長率超過20%。不過,我國農業機械化程度還有待進一步發展。分析師認為,目前我國農業機械化率還有很大提升空間,在某些單一品種機械化率方面更是差距較大。隨著農村土地集約化經營將在更廣的范圍內展開,進而將推動農業機械大型化發展,農機行業相關上市公司將從中受益。
掘金點二:農村改革
農村土地改革一直備受矚目,土地改革、戶籍改革以及新型城鎮化構成未來農村改革的制度紅利,也將是資本市場未來數年的重要投資主題。
土地流轉此前已經被市場炒作過多次了,土地價值提升帶來的資源類公司價值重估,如亞盛集團、北大荒、海南橡膠、永安林業、新農開發、新賽股份等。
掘金點三:糧食安全
糧食安全與良種推廣有密不可分的關系。分析人士指出,從業績增長預期、個股數量等方面看,種業股都應是農業板塊的關注重點,這也使得相關個股往往成為農業股行情的排頭兵。隨著權重股進入適度休整,目前市場熱點開始擴散,種業股后市資金關注度有望持續提升。東莞證券指出,種子行業2014年依然面臨高庫存的壓力,種業板塊的業績也受到壓制。但是,從上市公司的表現來看,個股業績分化較為明顯,以登海種業、隆平高科等種業龍頭股的業績增長確定。
掘金點四:農業信息化
市場人士指出,面對萬億元以上的農資市場以及6-7億的農村用戶人口,涉農電商的市場空間廣闊,從現在來看,農資電商硝煙已起,將有一批農資企業投身廝殺,相關上市公司值得投資者重點關注:永輝超市、農產品、輝豐股份。