據分析,自3月份以來,一系列密集“微刺激”政策陸續出臺,陸續公布的宏觀經濟數據表現亮眼。受房地產投資下行等因素影響,1-5月份固定資產投資增速有所回落,變向刺激政府加碼基礎設施建設保增長。業內人士分析稱,“微刺激”組合拳或將持續,基建項目仍將加碼,點刺工程機械市場需求。
基建仍將加碼 地方增快工程預算支出進度
據國家統計局數據顯示,1-5月份,全國固定資產投資(不含農戶)153716億元,同比名義增長17.2%。其中,房地產投資的下滑明顯,1-5月全國房地產開發投資30739億元,同比名義增長14.7%。從歷史來看,房地產開發投資增速很少低于15%。例如在2011年下半年,雖然市場調整,但當時全國整體房地產投資增速依然在20%以上。
房產的下滑波及工程建設、水泥、鋼材等諸多領域投資。統計局數據同時顯示,前5月工業投資63499億元,同比增長14%,增速較前4月回落0.6個百分點。工業投資中,制造業投資53044億元,增長14.2%,增速回落1個百分點。
在房產和工業投資下行的情況下,地方政府要保增長,最好的方式就是運用財政政策等手段加快基礎設施建設,因此近期開通的基建項目開始多了起來。
5月28日,財政部公布文件要求地方政府加快基建工程和其他預算的支出進度。文件明確,今年一些年初沒有落實到具體單位的本級代編預算,預算資金必須在6月30日前分配下達到各地區和部門,超過9月30日仍未落實到部門和單位且無正當理由的,除據實結算項目外,全部收回總預算。
政府將運用財政政策等手段加快基礎設施建設。
“微刺激”或將持續
作為穩增長的重要手段,3月份以來,一系列“微刺激”政策逐漸出臺,未來政策放松方向明確、力度有望繼續加大。
伴隨著市場對于刺激政策進一步出臺的預期,有關“微刺激”的爭論亦不時響起。新華社曾發文稱,國際投行對于“克強經濟學”不會刺激的解讀存在弊端:概念化的表述以偏概全,造成了刺激和改革對立的輿論假象。
刺激或不刺激需要根據宏觀經濟周期形勢變化而定,不刺激絕非“克強經濟學”的要義,坐視“硬著陸”而不采取政策是對“四萬億”矯枉過正的表現。
對于調控的“靶點”,多家機構預測下半年政府將會推出一套微刺激“組合拳”,從而達到定向調控目的。