為進一步加強電力行業工程建設成本監管、有效促進電價成本控制、增強造價信息透明度、切實維護社會公眾及電力企業利益,5月29日,國家能源局在京召開2011-2012年投產電力工程項目造價情況發布會。國家能源局黨組成員、監管總監譚榮堯出席會議并講話。
此次發布的電力工程項目造價情況,共涉及2011-2012年內投產的全國各省、市、自治區的5271個電力工程項目。其中,電源工程項目405個、電網工程項目4866個。與2009-2010年投產項目相比,2011-2012年投產的火電工程決算單位造價小幅上漲;水電工程單位造價變化趨勢不明顯;風電工程單位造價呈下降趨勢;交流輸電工程決算單位造價總體呈上漲趨勢;交流變電工程決算單位造價總體呈下降趨勢。核電、光伏發電、直流、特高壓輸變電工程造價則得到有效控制。
2011-2012年投產火電項目的概算單位造價為3979元/千瓦,決算單位造價為3824元/千瓦。相比2009-2010年投產火電項目呈現出小幅上漲的趨勢。
從介質壓力看,超臨界和超超臨界機組已成為投產機組的主力機型,占比為78%。從不同投資方來看,粵電集團的造價最低,決算單位造價為3528元/千瓦。而從環保方面看,所有投產的燃煤機組都安裝了脫硫裝置,安裝脫硝裝置的項目占到了83%。
風電工程單位造價與2009-2010年相比,總體呈下降趨勢。國家能源局市場監管司相關人士認為,風電工程造價下降的主要原因是風電行業進一步發展成熟,風電機組等主要設備價格下降。整體來看,各時期決算變化曲線反映了風電工程的發展情況,概算控制水平良好。
《情況》中同時評價,光伏發電工程造價得到有效控制。2011-2012年投產光伏發電工程決算與概算相比,總體單位造價下降2261元/千瓦,降幅13.26%。其中,設備及安裝工程單位造價下降最多,為1182元/千瓦,降幅8.63%。主要原因是隨著光伏產業技術的不斷成熟,行業競爭進一步加劇,光伏設備組件及逆變器價格指標在統計期呈遞減趨勢。