海口實行起重機械生產經營黑名單制度 連續兩到三次上榜將面臨資質撤銷

海口4月29日消息，昨天上午時分，海口市質量技術監督局、海口國家高新區管委會聯合召開2014年海口國家高新區、金盛達建材城起重機械安全監管培訓會議。

記者從會上獲悉，海口實行起重機械生產經營黑名單制度，對將工程發包給無資質的單位或個人行施工等違規行為的單位，將被納入海口市起重機生產經營“黑名單”，而連續兩次“榜上有名”或兩年內累計三次“榜上有名”的單位，除依法予以處罰外，其將面臨相應資質被撤銷。

記者還了解到，海口市質量技術監督局將于今年4月至6月期間開展起重機械超期未檢專項整治行動，整治范圍是被納入《特種設備目錄》的各類起重機械，重點是以海口港、高新區、保稅區、金盛達建材城、秀英鋼材市場為主的港口、石材、鋼材、水泥制品、汽車制造行業等企業及個人使用的起重機械。

據了解，起重機械由于其搬運貨物的高性能、運動的多維性、作業范圍大、作業條件復雜等特點，每年不論國內外都有大量的機毀與人員傷亡事故。據統計，2013年全國僅房屋建筑類起重機械事故報道就有130宗，平均每月11宗，全國28個省皆有事故發生。事故共造成約93人遇難，136人受傷，其中死亡三人及以上的重大惡性事故就有26宗。2012年12月12日晚，海口觀瀾湖旅游風情小鎮某施工工地發生一起塔吊配重掉落事故，造成一人死亡，三人受傷;

除了建筑用塔式起重機，石材、鋼材、港口、制造行業使用的各類橋門式、流動式起重機發生的事故也不容小視。2009年8月，位于南海大道89號的海南銘鑫廢舊金屬回收有限公司一臺橋式起重機出現“脫軌”故障，該公司調來一輛吊車對出現故障的橋式起重機進行起吊，在起吊過程中橋式起重機一頭掉落地上，兩名橋式起重機駕駛室內的員工隨之掉落重傷。該事故后經調查是操作人員操作不當所致，海口市質量技術監督局對該公司處11萬元罰款。

記者還從會上了解到，目前海口市有起重機械使用單位299家，在用起重機械1123臺，起重機械生產(含安裝、改造、維修)單位12家。《中華人民共和國特種設備安全法》自2014年1月1日正式實施以來，海口市質量技術監督局加大了對各類特種設備違規行為的查處力度，在全市范圍內開展起重機械起期未檢專項整治。對于設備未經監督檢驗合格投入使用的，發現一家查處一家;對于設備未經定期檢驗合格的，責令限期整改，逾期不整改者，按有關規定處罰。

為了從源頭上提高起重機械安全運行水平，增強各起重機械生產(含安裝、改造、維保)單位遵章守紀、依法履行生產義務的意識，防范及減少事故，海口市質量技術監督局對于存在超許可范圍從事起重機械生產的;未告知即從事電梯安裝改造及重大維修兩次的;將工程發包給無資質的單位或個人進行施工的;謊報瞞報事故及無正當理由遲報事故等違規行為的單位，將納入起重機械生產經營黑名單。

被納入“黑名單”的企業，尤其是對發生起重機械較大以上責任事故，或一年內發生兩次一般責任事故列入“黑名單”的單位，海口市質量技術監督局將立即責令停業整頓，并組織相關人員對其進行檢查和重點指導。對于連續兩次被列入“黑名單”的，或兩年內累計三次被列入“黑名單”的單位，除依法予以處罰外，海口市質量技術監督局將報請省質監局撤銷其相應資質。