日前,馬鞍山市通過了《馬鞍山市工業經濟倍增行動計劃(2014-2017)》,確定加速實施“一鏈一基地四園區”規劃,進一步強化“工業主導戰略”,強力推進全市經濟轉型升級、加快發展,全面提升工業經濟綜合實力。
按照這個計劃,到2017年,全市規模以上工業增加值達1100億元,規模以上工業企業數達2000家,在2013年的基礎上實現翻一番。作為市場主體的工業企業,規模和實力將極大提升,即到2017年,全市營業收入達千億級企業1家,300億級企業1家,100億級企業5家,50億級企業10家,10億級企業100家;同時,全市工業企業達到8000家以上。
為實現這個計劃,馬鞍山市將不斷增加工業投資,2014-2017年,全市累計工業投資3000億元以上,其中技術改造投資1500億元以上;確定的重點產業是:重點發展鋼鐵、裝備及汽車制造、輕化及食品三大優勢主導產業,大力培育扶持發展電子信息、節能環保、綠色裝飾三大戰略性新興產業。到2017年,三大優勢主導產業和戰略性新興產業產值均突破1000億元。為此,馬鞍山市確定了從今年起到2017年的三大主要任務:一是推進產業集聚,做大主導產業。加強規劃引導,促進各種生產要素向重點產業集中,著力推進鋼鐵、裝備制造及汽車制造、輕化及食品、電子信息、節能環保、綠色裝飾等六大產業發展。依托園區產業集聚優勢,各開發園區明確2-3個重點發展的主導產業。到2017年,形成1000億級產業園區2家,500億級產業園區4家,100億級產業園區4家。
二是推進大中小企業協同成長,做大做強企業。積極培育大企業大集團,選擇一批規模大、成長性好的工業企業和行業龍頭企業,進行重點培育支持,幫助其做大做強。支持行業龍頭企業發揮資金、技術、品牌等優勢,通過聯合、兼并、重組、上市等方式,提升企業規模和競爭能力。2014-2017年,全市年新增規上工業企業分別為200家、300家、400家、400家。加大力度支持全民創業和小微企業發展,鼓勵“個轉企”,年均新增工業企業1000家左右。
三是推進招商引資,實施重大項目建設。加大工業投資項目策劃、引進、落地的組織協調力度,實現工業投資增幅、工業投資占全社會固定資產投資的比重雙提升,為實施工業經濟倍增行動計劃提供強有力保障。圍繞主導產業,瞄準行業龍頭企業、行業協會和研發機構,依托全市重點產業和重點產品,按照“補鏈”、“強鏈”的要求,有針對性地開展招商引資和承接產業轉移活動。加快核心關鍵技術產業化,實現規模化發展。支持企業實施符合主導產業發展方向的重大技術改造項目。2014年至2017年,四年累計實施超10億元工業項目100個以上,其中超30億元工業項目10個以上。
為保證目標實現,馬鞍山市明確了主要路徑,即圍繞倍增行動計劃發展總目標,在發展環境營造、科技創新、資金保障、土地供給、人才支撐、招大引強、項目和載體建設等方面,聚焦政策強力推進,并落實了各責任單位。2014—2017年,市財政每年安排5億元用于工業發展專項資金,設立10億元政府產業投資資金,其中首期資金不少于5億元。