依托起重機械產業集群 走出一條“開原模式”發展之路

鐵嶺市縣域經濟充滿了活力，連續5年保持年均30%的增長速度，高出全省平均增幅的8.1個百分點，成為全省縣域經濟發展的領跑者。

鐵嶺市的成功，在于鐵嶺把發展縣域經濟作為統籌城鄉經濟社會發展的重要載體，堅持工業化、城鎮化、農業現代化“三化”并舉，重點突破工業、突破園區，培植特色產業集群。并且以工業化的快速發展來拉動城鎮化、農業現代化的進程。而這個變化過程，就是鐵嶺縣域經濟發展、壯大的過程。

產業集群的發展壯大為縣域經濟發展確立“著力點”

發展縣域經濟，鐵嶺市首先把確立縣域經濟發展的“著力點”放在首位。這就是，設計各工業園區發展規劃時，確定每個園區要重點發展1至2個主導產業，并通過錯位發展，實現資源整合、項目聚集。經過幾年的努力，鐵嶺市12個產業特點鮮明的產業集群基本形成。

而且，這些產業集群大多坐落在鐵嶺的各縣（市）區。請看：專用車產業集群位于鐵嶺經濟技術開發區；換熱設備產業集群位于昌圖縣；起重機械設備產業集群位于開原市；新能源裝備制造產業集群位于清河區；閥門、橡膠產業集群位于銀州區；有色金屬加工、汽車零部件加工制造產業集群位于鐵嶺縣；醫藥保健品產業集群位于西豐縣；礦山機械制造、化工產業集群位于調兵山市。

最直觀的效應是，12個產業集群在助推鐵嶺縣域經濟快速發展！

在開原，起重機制造業已經有幾十年的歷史，但企業形不成規模，技術含量低，缺乏產業競爭力。“十一五”期間，開原市以起重機傳統優勢為基礎，規劃建設了11平方公里起重機械產業園。近兩年，產業園良好的投資環境開始顯現出來，三洋重工、韓國星都、衛華集團的落戶，逐步改變了開原起重機小、輕、散的產業格局，并在大項目的帶動下完善了產業鏈，集群效應初步顯現，2011年被評為省示范工業產業集群，并成為全國起重機械生產三大基地之一。就此，開原市在沒有資源優勢、區位優勢條件下，依托起重機械產業集群，引進大項目、聚集大產業、形成大工業，走出一條被喻為“開原模式”發展之路，綜合經濟實力從全省第34位躍升至現在的第5位。

開原市是一個代表。在發展縣域經濟的過程中，鐵嶺市各縣（市）、區，充分利用產業集群的條件，以產業集群促進工業規模壯大，以工業規模的壯大帶動縣域經濟發展。

2012年，調兵山市重點圍繞礦山機械、新能源化工、潤滑油“三大產業基地”開展產業集群招商，其中礦山機械制造產業企業達到60多家，主營業務收入60多億元。鐵嶺縣汽車零配件制造產業集群企業總數達到85家；位于昌圖縣的換熱設備產業基地已入駐企業222家，被譽為“中國熱谷”；西豐縣醫藥保健品產業集群去年實現產值55億元。2012年，鐵嶺專用車、起重機械、工程機械、汽車零部件、有色金屬、換熱設備等6個產業集群主營業務收入均超過100億元，其中5個進入省重點產業集群工程。