日照建設千萬噸級鋼鐵精品基地開工在即

不過，在虎山鎮東湖三村、東湖二村等日照鋼鐵精品基地規劃區一期清點現場，記者看到，村里的清點清障工作已經完成，部分養殖戶的小房子已經清理干凈，有的魚池也已開始拆除。

實質性進展

4年前，山鋼開啟重組日鋼之路，欲在日照建設鋼鐵精品基地。但由于兩家企業性質不同，重組一波三折。

去年2月，山東省發布《關于貫徹落實山東省鋼鐵產業結構調整試點方案的實施意見》，提出“到2013年，山鋼完成對日鋼實質性重組……日照鋼鐵精品基地完成規劃設計等前期準備工作，項目主體建設全面展開”。

為推進前期籌備工作，日照市委、市政府把日照鋼鐵精品基地建設作為去年的“頭號工程”，進行調度安排，并積極協調組織拆遷工作。

同年8月3日，山鋼公司成立鋼鐵產業結構調整工作領導小組和日照鋼鐵精品基地工程建設指揮部，全面加快推進山東省鋼鐵產業結構調整試點工作。

10月15日，山東省政府公布《山東省鋼鐵產業淘汰壓縮落后產能實施方案的通知》，明確規定到2015年前，重組后的山鋼及省內9家鋼鐵企業將淘汰煉鐵和煉鋼產能分別為1490萬噸和2204萬噸。山東省10家鋼企的1/2煉鐵產能和1/4煉鋼產能將被壓縮，其中日鋼需壓縮的產能分別為710萬噸和594萬噸。

隨著山東落后產能淘汰計劃的下達，日照鋼鐵精品基地的建設順理成章。作為全國鋼鐵產業結構調整試點省份，日照鋼鐵精品基地是山東鋼鐵產業結構調整的最終目標。國家發改委批復這一基地的同時，還要求拿出各方接受的重組日鋼方案并在此基礎上壓縮現有產能。

兩天后，即10月17日，山鋼向環保部提交了日照鋼鐵精品基地項目環境影響評價書。日照鋼鐵精品基地建設邁出實質性一步。

不過，山鋼重組日鋼一事，依舊沒有明確結果。根據山東省印發的《山東省鋼鐵企業兼并重組實施方案》，“重組日鋼分兩步實施：第一步日鋼加入山鋼，作為山鋼的成員單位之一，遵守《山東鋼鐵集團章程》，服從日照鋼鐵精品基地整體規劃部署；第二步積極探討建立以產權為紐帶的合作關系。”但直到2012年底，重組日鋼的第一步也沒有邁出。不過，日照鋼鐵精品基地建設卻在緊鑼密鼓地籌備中。

產業結構大調整

日照鋼鐵精品基地對山東鋼鐵產業結構調整舉足輕重。在去年12月31日召開的開工動員大會上，山東省委副書記、省長姜大明指出，在日照建設千萬噸級鋼鐵精品基地，是國務院批復的山東省鋼鐵產業結構調整試點方案的重要內容，對于促進鋼鐵產業全面、協調和可持續發展，推動全省轉方式調結構具有重要的戰略意義。

因此，他強調要搶抓機遇，攻堅克難，有序推進日照鋼鐵精品基地項目建設。充分借鑒國內外大型鋼鐵企業的成功經驗，真正把項目建成規范廉潔的樣板工程。同時，要統籌推進鋼鐵產業結構調整試點工作，加快淘汰壓縮落后產能，加快鋼鐵企業兼并重組。

“山東80%的鋼鐵產業分布在中心城市和內陸地區，技術裝備水平不高，產品結構不合理。日照鋼鐵精品基地可帶動解決這些弊端，成為我國鋼鐵產業結構調整的示范。”接受記者采訪時，山東鋼鐵研究院副院長董杰表示。

據悉，作為山東鋼鐵產業結構調整的一部分，青島鋼鐵集團的搬遷環評已于去年12月25日獲得環保部批復。