河北省將全力以赴推進電線電纜產品質量提升

從日前召開的全省電線電纜產品質量提升工作會議上獲悉，河北省將全力以赴推進電線電纜產品質量提升，著力解決制約質量提升的深層次問題、機制性矛盾和關鍵性癥結，采取有效措施，為電線電纜產業發展提供堅強有力的質量保障。

目前，河北省電線電纜產業已成為全國四大主產區之一。近年來，河北省堅持政府推動、企業為主、市場引導、社會參與的原則，建立實施了電線電纜產品質量綜合整治長效機制，不斷推進電線電纜產品質量提升工作。全面實施了產品質量分類監管制度，依據企業履行產品質量主體責任的保障能力和實現程度，將電線電纜企業分為AA、A、B、C等4個類別，并分別實施不同的監管方式，全省電線電纜產品質量提升取得明顯成效。

但質量問題依然是制約電線電纜產業發展的根本問題。今年國家質檢總局和省質監局組織了電線電纜產品聯動監督抽查，抽查結果表明，質量問題仍然十分突出。主要表現為：產業發展還不成熟，企業盲目投資，產能過剩，全行業整體尚處于“以量取勝”的低水平階段；產業集中度不高，沒有形成占據市場主導地位的大型企業，700家企業中產值10億元以上的只有10家，98.6%是中小企業；發展后勁不足，電纜行業90%以上的產能集中在低端產品上，企業缺乏核心競爭力，航空航天等高端原材料和生產設備目前尚無人問津。為此，在此次電線電纜產業質量提升戰役中，河北省將強化企業質量監管，重點抓好五個方面的工作。

在提升企業自律水平上下功夫。深入貫徹落實履責要求，組織企業深入貫徹實施《關于生產企業全面落實產品質量安全主體責任的指導意見》，充分發揮AA類企業的示范引領作用，做到自覺落實企業質量安全主體責任。全面加強全過程質量管理，廣大企業依法依規組織生產，完善質量管理體系，開展全員質量培訓，分解質量崗位責任，完善產品上下游全鏈條管控，健全產品質量檢驗檢測體系，建立實施原輔料進廠、產品出廠檢驗制度。加強質量誠信建設，牢固樹立“質量第一、誠實守信”的理念，把質量誠信作為企業安身立命之本，加強質量自律，提高質量信譽。

在加強質量監管上下功夫。強化準入許可制度，發揮生產許可和強制性產品認證約束機制的作用，對違反政策規定的新申請企業，堅決不予許可和頒發3C證書；對期滿換證企業，嚴格審查生產條件和產能，堅決不準擴大產能。落實產品質量分類監管措施，對電線電纜企業全面落實分類監管措施要求，加大對已公告AA類電線電纜企業的扶持力度。

在規范市場秩序上下功夫。規范市場競爭環境，防止將低價競標成本轉嫁到產品質量上。有效解決產品質量信息不對稱問題，加快完善行業自律機制，強化行業自律，進一步規范生產經營秩序。

在完善質量提升機制上下功夫。進一步增強質量提升工作合力，做到質量監督和行業引導相結合，加大對電線電纜重點區域、重點企業和重點品種的工作力度，全面防范區域性、行業性、系統性質量問題的發生。

在調結構、轉方式上下功夫。鼓勵企業采取多種有效方式兼并重組，做大做強，提高行業集中度，避免盲目投資，控制無序低端競爭，為優勢企業的發展創造條件。嚴格生產許可，加大證后監管力度，推行產業退出機制，嚴管和打擊質量誠信低下的不良企業，逐步限制或淘汰規模小、設備陳舊落后、產品質量不穩定的生產企業。大力支持企業實施創新驅動戰略，鼓勵企業加大對新技術、新工藝的研發和推廣，特別是加強新材料等基礎性工作的科研投入，增加產品技術含量。