工業和信息化部總工程師朱宏任10月25日在北京舉行的發布會上稱,盡管今年以來我國工業連續三個季度增速下滑,但有利因素正在聚集,工業經濟當前正處在筑底企穩的緊要關口。
“隨著企業穩增長政策效應進一步顯現,企穩的勢頭將得到進一步鞏固,四季度工業生產增速可能比三季度要高,將為實現全年國內生產總值增速超過7.5%的預期目標奠定良好基礎。”朱宏任在會上說。
部分行業存止跌企穩跡象
前三季度,中國的工業經濟緩中企穩。1~9月份,規模以上工業增加值同比增長10%,其中一季度增長11.6%,二季度增長9.5%,三季度增長9.1%。雖然增速是逐季放緩,但朱宏任認為已是緩中見穩。
朱宏任認為,從環比來看,7、8、9三個月規模以上工業增加值環比增速分別為0.67%、0.71%和0.79%,增長態勢穩定。
另外,分行業看,建材、化工、有色金屬等部分原材料行業生產增速呈現出止跌企穩跡象,9月當月原材料工業增加值增速達到10.8%,已連續兩個月回升;汽車產銷扭轉了年初負增長局面并保持穩步增長。9月中旬以來,鋼材價格連續數周回升,有色金屬和水泥價格開始上漲,部分工程類機械產品產銷形勢也有所好轉。這都支持工信部關于工業經濟緩中見穩的判斷。
中小企業效益仍顯困難
但朱宏任也指出,當前經濟中仍有不少困難。一是工業品出口形勢嚴峻。由于外需萎縮形成的下行壓力,未來工業品出口穩定增長還存在著較大的難度。二是企業利潤持續下滑,部分企業生產經營困難加大。
按照國家統計局此前發布的數據,1~8月,規模以上工業企業盈虧相抵實現利潤同比下降3.1%,企業成本費用增幅快于收入增幅,成本和資金的壓力依然較大。其中8月份下降6.2%,虧損企業虧損額大幅度增加。在市場環境趨緊、成本剛性上升的情況下,一部分困難企業經營困難程度加大。在效益深跌的鋼鐵行業,從去年10月份以來,鋼鐵行業效益持續下滑,中國鋼鐵工業協會認為,目前仍處在歷史最困難時期。朱宏任特別指出,部分小型微型企業則更加困難。
三是部分行業產能過剩問題凸顯。朱宏任透露,在有效需求不足的情況下,鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能過剩問題進一步顯現,庫存下降緩慢,價格低位運行,產能利用率處于較低水平。據相關行業協會估測,煉鋼產能利用率不足75%,水泥產能利用率也僅在72%左右。
為緩解中小企業盈利下滑的困境,今年國務院下發的《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》,提出在方便市場主體準入、結構性減稅、相關費用減免、進一步優化工商注冊登記等方面,都要采取必要的簡化措施。
“現在工信部正會同有關部門,把這些確定措施盡快落實到位,以使這些惠企政策能夠真正地落實到企業,特別是小型微型企業身上,使企業能夠應對生產經營壓力,度過目前困難。”朱宏任稱。