“當前經濟下行筑底跡象明顯,隨著穩定投資、擴大消費、促進外貿等政策的實施,5月和6月工業可能出現連續回升,工業生產由降趨穩的態勢將開始確定,三四季度有望保持并出現穩定回升。”工業和信息化部總工程師朱宏任在26日于濟南舉行的全國副省級城市工信主管部門二屆二次聯席會議上表示,盡管工業經濟出現了虧損面擴大等問題,但當前沒有出現2008年國際金融危機爆發后企業經營狀況急劇惡化的局面。
工業曲線:下行
商討當前工業經濟面臨的困難和問題,交流推動工業經濟加快發展的政策措施,成為當日全國15個副省級城市和4個直轄市工信部門負責人的主要議題。工業總體穩中有升,但下行壓力加大,多數行業需求不足、生產趨勢放緩,產能過剩突出、企業經營困難加重等成為與會代表頻頻提及的問題。
“受國內拉動投資效應趨弱和有效需求不足影響,濟南的鋼鐵、水泥、汽車、機械、化工等多個行業產能過剩壓力凸顯,訂單較去年同期明顯減少。”濟南市經信委主任李會寶告訴經濟導報記者,受房地產調控和經濟下行壓力影響,前5個月濟南汽車產業、冶金鋼鐵分別下降21.4%、2.6%。
據李會寶介紹,當前企業生產經營困難加劇,除人工成本剛性上漲、高端研發人才和技工短缺并存等問題,企業融資難問題未能有效解決,銷售回款中承兌匯票增加導致企業資金周轉放緩。去年電價兩次上調,企業新增成本11.3億元。
“青島也面臨類似問題。”青島市經信委巡視員李世偉告訴導報記者,由于綜合成本持續攀升,企業盈利增長困難。“近兩年人工成本支出年均上升20%左右,目前增勢有所放緩,但仍呈上漲態勢。同時,大宗原材料和融資成本繼續高位運行。1-4月工業企業營業成本支出增長16.7%。”
受歐、美、日三大傳統出口市場需求疲軟影響,青島工業出口同比也出現較大回落。“占工業出口比重17%的家電電子出口出現負增長,大多數企業出口下滑較大,降幅超20%。”據李世偉介紹,青島今年重點工業項目僅100多個,計劃總投資只有800億元。
下行有望變上行
全國的工業走勢也呈現相同的曲線。
“投資、消費、出口三大需求增速和產出增速均低于市場預期,在供給與需求相互影響、作用下,有效需求不足成為當前經濟運行的主要矛盾。”據朱宏任透露,4月和5月兩個月工業生產增速回落到9.3%和9.6%。多數行業受需求不足影響,生產增勢明顯放緩。
但四五月份工業不同程度向好,讓各地工信部門的負責人稍稍舒了口氣。
據了解,前5個月,山東青島、濟南兩市工業增加值增速均出現不同程度回升。其中,青島實現工業增加值增長11.2%,增幅較一季度回升0.7個百分點。濟南前5個月的工業增加值也比一季度回升了1.3個百分點。“濟南工業生產增速逐月提高,經濟效益下滑幅度有所減緩,工業用電量下降也趨緩。”李會寶告訴導報記者,隨著政策面的改善和市場整體環境轉暖,三季度濟南工業經濟探底回升后,工業增速將會明顯加快。
“盡管前4個月規模以上工業企業盈虧相抵實現利潤同比下降1.6%,但沒有出現2008年國際金融危機爆發后企業經營狀況急劇惡化的局面,八成以上企業維持盈利。”朱宏任透露,1至5月份,全國規模以上工業增加值同比增長10.7%,增速雖有所放緩,但仍處在合理增長區間。
對于當前各地都把目光對準了國家穩增長政策,期待中央像2009年那樣加碼四萬億投資,朱宏任直截了當地表示,這一輪的穩增長不是2009年中央四萬億投資的2.0版,也不會出現新的投資熱潮。“各地應積極銜接中央出臺的一系列穩增長政策,為企業營造轉暖的環境。”