工業化是一個地區不可跨越的發展階段,發展工業,加快積累,可以促進城市化、帶動服務業發展,更好反哺農業。所以,誰能夠找到一條快速實現充分工業化的路徑,誰就能夠脫穎而出、率先發展。無疑,鐵嶺市在這方面作出了出色回答,他們高水平規劃了18個重點工業園區,啟動了鐵嶺新城和5個副中心城市、20個中心鎮建設,搭建了一流的投資載體,更重要的是明晰了發展定位,每個園區重點培育一個百億特色產業集群,實現了特色化、差異化競爭,以最低的成本、最優的方式吸引大企業入駐。
開原市有一個起重機特色產業集群,起初處于“小散弱”的狀態,通過招商引資、培大扶強等一系列措施,引進了三洋重工、韓國星都等知名企業入駐,企業總數達到了156家,去年產值超百億元。依托城區建園區,引進大項目、聚集大產業、形成大工業,這是開原市在沒有資源優勢、區位優勢條件下,走出一條全國百強縣建設的新路子,被喻為“開原模式”,綜合經濟實力從全省第34位一躍而至第5位。到2009年首次進入全國百強縣就名列第85位,2001年在全國百強縣中排名前移9位,躍升至76位,實現財政一般預算收入達28億元。
再以調兵山市為例,重點圍繞礦山機械、新能源化工、潤滑油“三大產業基地”開展產業集群招商,其中礦山機械制造產業企業達到60多家,主營業務收入60多億元。2011年調兵山市實現財政一般預算收入18億元,首次入圍全國百強縣。他們依靠的就是特色產業集群。
目前,鐵嶺市共有專用車、起重機械、工程機械、汽車零部件、有色金屬、換熱設備等6個產業集群主營業務收入均超過100億元,其中5個進入省重點產業集群工程,專用車、起重機械產業集群獲省政府表獎。