圍繞如何增強鐵礦石資源保障力度,過去幾年,中國進行過廣泛爭論。
有人提議,應該加大國內礦山的開發,提高自給率,以提高話語權;也有人提議,應加大國外礦山的開發力度,提高權益礦的比例。
不過上述兩大戰略都不是最重要的。工業和信息化部原材料司副司長駱鐵軍說,《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》提出了一個新思路——考慮到我國鐵礦資源品位低、稟賦差,開采成本高的特點,工信部認為在這種情況下從資源國際化和節能減排上考慮,多用進口礦是正確的和必然的。問題是中國鋼鐵企業對進口礦定價沒有話語權,解決這個問題重點是鼓勵鋼鐵企業“走出去”,不僅開礦,更重要的是建廠,將鋼坯或鋼材運進來,而不是只在國內發展。
在海外建廠有這樣一些優勢。首先從進口鋼材和進口鐵礦石角度看,進口鋼材更為劃算;其次,中國國內鋼鐵產能供大于求,每年都需要出口幾千萬噸的鋼材。這些出口的鋼材,絕大部分是進口高價鐵礦石加工而成,然后再運至鋼材消費國。運費本身就蠶食了許多利潤。如果選擇在海外建廠,不僅可以節省運費,還可以部分解決鐵礦石原料問題。
目前,武鋼、鞍鋼、首鋼等3家鋼鐵企業正試圖在海外建廠,或者選擇原料所在國,或者選擇鋼材消費國。
國內鋼鐵企業海外建鋼廠最早始于2007年。那一年,寶鋼計劃與淡水河谷公司在巴西合資組建鋼廠。但是兩年后,由于巴西對寶鋼提出的條件太高,讓寶鋼無法承受,項目投資計劃宣告失敗。
在寶鋼海外建鋼廠失敗后,另一家央企武鋼集團并沒有畏縮。根據去年4月武鋼的投資計劃,武鋼將和巴西首富艾基·巴特斯達(Eike Batista)旗下的物流企業LLXLogistica合資興建500萬噸規模的鋼廠。
在巴西建廠,主要是緣于那里擁有豐富的鐵礦石資源。鞍鋼集團則選擇了美國。去年5月,鞍鋼宣布與美國鋼發展公司,在美國共同投資建設4個螺紋鋼廠和一個電工鋼廠。鞍鋼主要是看中美國的建材市場。
在新的戰略指引下,也許未來幾年,中國鋼企將迎來海外建廠潮。