日前,國務院出臺了《關于河南省加快建設中原經濟區的指導意見》。這意味著中原經濟區建設已提升為國家戰略,人口和農業大省河南將迎來跨越式發展的重大機遇。
意見明確了中原經濟區的發展目標,即到2015年,糧食綜合生產能力穩步提高,產業結構繼續優化,城鎮化質量和水平穩步提升,“三化”發展協調性不斷增強,基本公共服務水平和均等化程度全面提高,居民收入增長與經濟發展同步,生態環境逐步改善,資源節約取得新進展,初步形成發展活力彰顯、崛起態勢強勁的經濟區域。
到2020年,糧食生產優勢地位更加穩固,工業化、城鎮化達到或接近全國平均水平,綜合經濟實力明顯增強,城鄉基本公共服務趨于均等化,基本形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,建設成為城鄉經濟繁榮、人民生活富裕、生態環境優良、社會和諧文明,在全國具有重要影響的經濟區。
這是巨大的鼓舞,這是有力的鞭策,這是重大的機遇,這更是發展的里程碑、崛起的新起點。
一項決策,事關人民群眾的福祉;一紙藍圖,飽含多少殷切的期望。河南的發展,特別是中原經濟區建設,始終得到了黨中央、國務院和國家各部委的高度關注與大力支持。胡錦濤總書記視察河南時作出重要指示,要求河南“努力走在中部崛起的前列”。溫家寶總理明確提出:“河南是中國的縮影,也象征著祖國的發展,我對中原經濟區建設、對河南發展寄予厚望。”這些年來,省委、省政府團結帶領全省人民,勵精圖治,持續探索,經濟社會發展呈現好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。中原崛起正當時,河南發展乘東風。
建設中原經濟區,事關促進中部地區崛起和區域協調發展總體戰略,是一項重大而艱巨的歷史任務。《指導意見》站位全局,放眼未來,明確提出,積極探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調發展的路子,是中原經濟區建設的核心任務。這對于鞏固提升農業基礎地位,保障國家糧食安全,破除城鄉二元結構,促進“三化”協調發展,為全國同類地區創造經驗,具有重要的示范作用,對于帶動中部崛起,促進河南與全國同步實現全面建設小康社會目標,具有劃時代的意義。
準確的定位彰顯著發展的意志,凝聚著發展的力量。《指導意見》對中原經濟區的戰略定位,充分體現了科學發展的主題和加快轉變的主線:打造國家重要的糧食生產和現代農業基地,全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區,全國重要的經濟增長板塊,全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐,華夏歷史文明傳承創新區。這樣的定位,既立足于河南發展的實際,又要求河南在支撐中部地區崛起和服務全國大局中,發揮更大作用,承擔更大責任,做出更大貢獻。