為促進農機工業健康有序協調發展,更好地為農業生產和農業現代化服務,工信部網站發布《農機工業發展政策》。
《政策》提出,積極支持符合條件的農機企業采取上市和發行債券等多種方式籌集資金,鼓勵農機制造企業向集團化方向發展,在市場競爭和宏觀調控相結合的基礎上,通過兼并、收購、重組等方式,建立具有國際競爭力的綜合性大型企業集團。
為實現這一目標,主管部門積極支持符合條件的企業采取上市和發行債券等多種方式籌集資金,拓寬直接融資渠道;鼓勵民間資本和外資向符合產業發展方向的企業投資;鼓勵金融機構向符合產業政策的農機工業項目提供信貸支持,充分發揮融資擔保機構的作用,為企業提供貸款擔保服務。
對農機行業的財稅扶持政策包括:中央財政應綜合運用財稅杠桿,對農機工業實施穩定的傾斜政策,農機產品繼續適用13%增值稅稅率;符合國家高新技術企業認定條件的農機制造企業,按15%的優惠稅率征收企業所得稅;對國家支持發展的新型、大功率農機產品確有必要進口的關鍵零部件、原材料,免征進口關稅和進口環節增值稅。對屬于國家鼓勵類的外資農業投資項目,進口國內不能生產的農機產品,在規定范圍內免征關稅。
《政策》還提出,用于科學研究和試驗設計的費用,可以視為日常生產費用,在稅前扣除;對開發產品所需的科研設施建設和實驗研究等投資,凡符合國家有關稅收規定的,可在所得稅前列支。
雖然中國農機總量快速發展,但巨大的人口基數仍使中國農機人均保有量處于世界平均水平之下,綜合機械化水平僅約48%,并呈現明顯的結構性不均衡。
姚宏光認為,在政策的全面支持下,農業機械作為支撐農業生產方式升級的主要方式將明顯受益行業高景氣,其中,與水稻、玉米,以及經濟作物相適應的精細化農機將面臨更快的行業增速。