國家戰略性新興產業——工程機械 特點及障礙突破分析

戰略性新興產業，是指以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。

根據國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，到2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右，明確將從財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發展戰略性新興產業。環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業成為國民經濟的支柱產業，新能源、新材料、新能源汽車產業成為國民經濟的先導產業。

當前，發展戰略性新興產業已成為各界關注的熱門話題。那么，工程機械行業作為國家戰略性新興產業有哪些特點？我國發展的實際狀況如何還存在哪些問題面臨的障礙如何突破？

我國戰略性新興產業發展的整體特點是發展速度較快，總體占比很小，截止到去年底，戰略性新興產業產值占GDP的比例在4%左右。目前中國的裝備制造業呈現“大而不強”的發展格局，尚不具備引領世界發展新潮流的能力，面對國際市場越來越嚴峻形勢，發達國家領跑在前，發展中國家仍處于追趕階段。

據了解，美國在今年最新版的《國家創新戰略》中提出，要大力發展可再生能源、電動汽車、生物技術、空間技術、納米技術等六個新興產業，歐盟在2009年出臺了《2020智慧可持續包容增長戰略》，也明確了類似的新興產業發展規劃。日本在其《2020邁向光輝日本新增長戰略》中，也提出類似的產業發展重點和技術目標。

隨著國際、國內形勢的變化，顯然，我國戰略性新興產業的發展面臨著很大挑戰。工程機械行業作為戰略性新興產業的一支，近幾年發展迅猛，工程機械行業市場也日漸成熟，企業競爭的白熱化，促進了行業不斷改革，但仍面臨著幾個制約點，需要突破。

首先，核心技術掌握不足，很多核心技術依賴國外，這是目前我國工程機械行業，特別是高端裝備制造業的發展遇到最大瓶頸。必須堅持自主創新,走保護發展民族品牌的道路,在與外資品牌的競爭中闖出屬于自己的一片天地。其次，體制機制需要改革，目前體制很難適應新興產業。探索新的產業發展方式，推動高端裝備制造業健康、快速發展。另外，市場的不暢也是我國戰略性新興產業發展的一個制約點，這是有高端制造業的特點決定的：一是產品成本高，像太陽能發電的成本是常規火電的3—4倍；二是對服務設施要求高，比如新能源汽車如果沒有相應的充電設施，有了車也跑不起來；三是市場信任瓶頸，即國產的新東西出來后，消費者不信任。

近日出臺的《中國工程機械行業“十二五”發展規劃》指出，推進中國工程機械產業由制造大國向制造強國的轉變，初步形成具有國際前沿水平的主機產品、基礎技術、功能部件的研發與制造體系。中國機械科學研究總院原副院長屈賢明指出，中國裝備制造業應著眼于產業優化升級，由生產型向服務型轉變、夯實產業基礎，解決基礎零部件發展滯后問題、培育新興產業、提升自主創新能力等。“由大到強”是我國高端裝備制造業發展所持理念，同時我國工程機械行業只有發揮集群效應和品牌效應，才能走出一條獨具特色的的國際化道路。