據悉,目前該市已形成“一軸兩片五大產業”的工業發展格局。“十二五”時期,該市工業發展仍將堅持集約、規模發展的思路,大力推進經濟園區化、園區產業化、產業集群化進程。該市將集中力量發展大工業,重點建設三個特色園區:酒泉高新技術產業園以新能源裝備制造為龍頭,加快發展裝備制造、生物制藥、現代物流和農副產品加工等特色產業,并向綜合性經濟技術開發區轉變;玉門現代高載能重化工循環經濟產業園重點培育新能源和高載能重化工業,成為骨干企業發展升級和中小企業協作配套的主要空間載體;酒泉現代資源綜合利用產業園(在瓜州境內)重點發展新能源和以礦產品精深加工為主的資源綜合利用產業。
“兩個意見”和“六個實施方案”提出,園區工業經濟增速要高于主要經濟指標增速5~10個百分點,力爭到2015年建成1個500億元級和2個200億元級工業園區目標,并為此提出了規劃一次到位、建設分步實施,發揮比較優勢、突出產業特色,產業形成鏈網、企業關聯共生,環境保護優先、用地指標集中,區域合作共建、實現互利共贏等五條指導性原則。
文件還提出了特色園區發展的四項重點任務:
一是優化產業布局:重點是規劃建設好酒泉高新技術產業園、玉門現代高載能重化工循環經濟產業園、酒泉現代資源綜合利用產業園三個市級園區。
二是打造產業集群:重點是依托特色園區,通過發展循環經濟和拉伸產業鏈條,加快形成新能源、裝備制造、資源綜合利用、石化、食品醫藥等產業群。
三是推進“飛地建園”:重點是堅持園區共用、項目共引、產業共建、成果共享,參照保稅區運行模式,打破行政區劃限制,建設“飛地園區”和園區“飛地板塊”,加快承接東中部地區產業轉移。
四是集約建設園區:重點是高起點規劃建設市級園區,加大投入力度,提高承載能力,對工業項目布局實行統一管理,配套發展生產型服務業,提升園區的產業層次和管理水平。特別提出要把資源配置與產業培育相結合,引導礦業開發主體在市級高載能園區建設資源深度轉化項目,新能源企業根據風光電資源開發配額,配套建設有一定規模的高載能項目。
另一方面,文件還進一步明確,各縣市區原則上不再新建工業園區,著力改造提升現有工業集中區。敦煌市集中精力打造以光電開發、釩礦開采初選和石材加工為主的工業集中區;金塔縣整體打造成以太陽能發電和硅材料、石材加工為主的工業集中區,創造條件成為酒泉高新技術產業園的北園;肅北、阿克塞兩縣重點發展以黑色金屬、石棉等礦產品開采初選為主的特色產業;在玉門現代高載能重化工循環經濟產業園和酒泉現代資源綜合利用產業園內布局“飛地板塊”,新上的礦產品精深加工項目全部向市級園區集聚。
另據了解,在“六個實施方案”中,共謀劃編列了“十二五”期間的各類新上項目386項,計劃總投資4528億元,其中包括與中央企業已經簽約的57個項目,簽約金額達2378.8億元。