招標文件范本

第一章投標須知

　　一、總則

　　（一）、工程綜合說明
　　本工程綜合情況詳見前附表。

　　（二）、招標范圍嘉興電力冷彎型材廠擴建工程（二標段）土建、水衛、消工程。

　　（三）、施工工期：總工期控制在240天以內。投標人應根據自身的實力競爭，確定合理的施工方案以確保施工進度計劃。中標人必須嚴格按照施工圖、審定的施工組織設計及有關的施工規范等精心組織施工，嚴格把好各道施工工序質量關，杜絕工程質量事故。招標必須委托監理單位進駐施工現場，監督和管理施工質量、進度和投資。

　　（四）、招標方式

　　本工程依據有關法律、法規及嘉善縣建設工程招標投標管理的有關規定，已辦理招標申請，并經嘉善縣建設工程招標投標辦公室（以下簡稱縣招標辦）批準，招標方式為公開招標。

　　（五）、資金來源

　　招標人的資金通過前附表所述的方式獲得，并將部份資金用于本工程合同項下的合格支付。

　　（六）、投標資格

　　參加的單位應向招標人提交法人營業執照、資質等級證書、項目經理證書及履行合同能力的有關證明文件，經審查符合本工程要求的資質和具備投標條件的單位，由招標人報縣招標辦審查同意后，將作為合格的投標人，來參加本工程的投標，按時購買招標文件（招標文件每份人民幣1000.00元）不退回。
　　（七）、投標費用

　　投標人應自行承擔編制投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。

　　二、招標文件

　　（一）、招標文件的組成
　　1、招標文件由前附表、投標須知、主要合同條款、技術規范、施工圖紙、投標書及投標書附錄、報價表、輔助資料表、工程量清單等組成。
　　2、招標文件是參加投標的依據，也是中標后簽訂的承包合同的附件。投標人應認真閱讀招標文件中所有的內容，如果投標人編制的投標文件實質上不響應招標文件要求，其投標文件將有可能被招標人拒絕。

　　（二）、招標文件的解釋
投標人在收到招標文件后，若有問題需要澄清，應于收到招標文件后5日內，以書面形式（包括書面文字、電傳、傳真、電報　等）向招標人提出，招標人將書面形式或投標預備會的紀要形式送給所有獲得招標文件的投標人。

　　（三）、招標文件的修改
　　1、在投標截止期前，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件。
　　2、補充通知將以書面方式發給所有獲得招標文件的投標人，補充通知作為招標文件的組成部份，對投標人起約束作用。
　　3、為使投標人在編制投標文件時把補充通知內容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期。
　　4、書面紀要、補充通知須經縣招標辦核準。

　　（四）、除上述所列條款內容外，招標人的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解釋、介紹、答復，只能供投標人參考，對投標人無任何約束力，招標人也不承擔任何責任。

　　第三節投標報價
　　1、本工程業主提供工程量清單，由投標人根據工程施工圖紙及“浙江省計價依據”上所列工程項目、計算單位及計算規則，自行計算進行報價。
　　2、本工程單價采用“工料單價法”（項目單價由人工費、材料費、施工機械費用組成），并計算出相應的工程總造價，編制施工組織設計方案并說明理由。本工程采用包工包料方式，按照工程施工圖進行報價和組織施工。
　　3、投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內全部工作內容的價格表現。其應包括施工設備、勞務、管理、材料、安裝、維護、規費、稅金、利潤及“浙江省計價依據”等政策性文件上各項應有費用。投標人計算各項費用時，應按照招標人要求，根據工程特點并結合市場行情及投標人自身狀況，考慮各項可能發生的風險費用。

　　注：“規費、稅金”按“浙江省計價依據”等有關文件計取。
　　①、部份材料、設備及部份無價材料的價格，由招標人提供暫定價，此價格在報價時不得上下浮動，否則按不響應招標文件處理，結算時可按招標人簽證確認的價格進行調整。
　　②、不可預見費、風險系數等自行考慮，并計入風險費用內。
　　③、凡涉及城建、環保、工商、公安、衛生、保險等部門有可能發生的費用，需自行考慮，并計入風險費用內。
　　④、投標人根據上述要求編制施工圖預算，并結合本工程特點及市場行情，依據自身實力（即必須考慮讓利優惠，但不低于本工程的成本價。）其費用項目及單價等均實行固定包干，今后不得調整。
　　⑤、請在商務標總報價頁中同時明確讓利后的施工組織措施費費率和綜合費用費率之和（水電安裝費費率按土建費率同比例下浮）；否則按不響應招標文件處理。
　　4、本工程報價采用  B 方式進行編制。
　　A、價格固定：投標人所填寫的單價在合同實施期間不因市場因素而變動；
　　B、價格調整：投標人所填寫的單價和合價在合同實施期間可因市場變化而變動；
　　5、本招標工程編制報價采用的依據：
　　A、《浙江省建筑工程預算定額（2003版）》、《浙江省建設工程施工取費用定額（2003版）》及浙江省工程造價管理機構發布的人工、材料、施工機械臺班市場價格信息、工程造價指數等。
　　B、《嘉興市建設工程造價信息》2004年第十期及《浙江省建設工程造價信息2004年第十期》（按第十期信息價，不得上下浮動，結算時按有關規定調整）
　　C、嘉興電力冷彎型材廠擴建工程（二標段）施工圖。
　　D、嘉興電力冷彎型材廠擴建工程（二標段）施工圖答疑紀要。

　　（二）、投標人應詳細填寫降優惠費用明細表。

　　（三）、投標貨幣
　　投標報價中的單價和合價全部采用人民幣表示。

　　四、投標文件的編制

　　（一）、投標文件的組成
　　投標人的投標文件應包括商務標和技術標。本工程需用的附表有：附表一至附表八。

　　（二）、投標文件格式要求
　　投標人應使用招標文件中提供的附表格式。表格不夠用時，可以按同樣格式擴展。

　　（三）、投標保證金
　　1、投標人應提供前附表中數額的投標保證金，并在投標截止期前提交招標人。此投標保證金是投標文件的一個組成部份。
　　2、根據投標人的選擇，投標保證金可以是現金、支票、銀行匯票等形式。
　　3、對于未能按要求提交投標保證金的，招標人將視為不響應招標文件而拒絕。
　　4、未中標的投標人的投標保證金將在定標后5個工作內退回（無息）。
　　5、中標單位按要求簽署合同協議后，將退還其投標保證金（無息）。
　　6、如投標人有下列情況，將被沒收投標保證金：
　　①、投標人在定標前撤回其投標文件；
　　②、中標單位未能在規定期限內簽署合同協議。

　　（四）、投標預備會及現場勘察
　　1、投標人派代表按照前附表所述時間和地點出席投標預備會。
　　2、投標人將被邀請對工程施工現場和周圍環境進行勘察以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料。勘察現場所發生的費用由投標人自己承擔。
　　3、招標人向投標人提供的有關施工現場的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而作出的結論、理解、結論概不負責。

　　（五）、投標文件的份數和簽署
　　1、投標人編制投標文件“正本”一份和“副本”三份。投標文件“正本”和“副本”如有不一致之處，以“正本”為準。
　　2、投標文件封面（封一）要求有“正本”或“副本”字樣，由投標人加蓋法人公章和法定代表人印鑒或法定代表人親自簽署。
　　3、全套投標文件應無涂改和行間插字，除非是這些刪改是根據招標人的指示進行的，或者投標人造成的必須修改的錯誤，且修改處應由投標文件簽字人簽字證明并加蓋單位公章。
　　4、全套招標文件應無撕頁、粘頁等現象。
　　5、報價大寫應按規定書寫。
　　6、不按以上要求的作無效標處理。

　　五、投標文件的遞交

　　（一）、投標文件的密封與標志
　　1、本工程的投標文件分商務標和技術標（信譽標）二部分，應分開裝訂并嚴格密封。
　　2、包封都應寫明招標人和工程名稱及投標人名稱，并加蓋法人公章、法定代表人印鑒。
　　3、不按以上要求的作無效標處理。

　　（二）、投標截止期
　　1、投標人遞交投標文件按前附表規定的日期、時間和地點，逾期送達的投標文件作無效標處理，
　　2、招標人可以用補充通知的方式酌情延長遞交投標文件的截止日期。上述情況下，招標人與投標人以前在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。

　　（三）、投標文件的修改與撤回
　　1、投標人遞交投標文件以后，在規定的投標截止時間之前，可以書面形式提出補充修改其投標文件。在投標截止時間以后，不能更改投標文件。
　　2、投標人的補充修改，應按規定編制、密封、標志和遞交，并在包封上標明“修改”字樣。

　　六、開標

　　（一）、開標
　　1、招標人將于前附表規定的時間和地點舉行開標會議，投標人法定代表人或委托的代表隨帶法人代表委托書、身份證及投標人的資質證書（副本）、營業執照（副本）、建設工程交易中心登記證等證件（原件）參加開標會議。
　　2、開標會議在縣招標辦、縣監察局監督、縣公證處公證下，由招標人組織主持，可邀請其主管部門參加，評標小組由業主2名、專家組人員5名組成。
　　3、投標人法定代表人或委托代表未參加開標會議的視為自動棄權。

　　（二）、投標文件不按下列要求裝訂的將被視為無效
標書應分商務標和技術標（信譽標）二部分，一式肆份，正本一份，副本叁份，以正本為準，并要求裝訂成冊。
　　A、技術標：投標人必須把標書內施工方案、質量安全措施、有關證件的復印件、質量安全信譽資料等（正本一份、副本叁份）單獨裝袋密封，袋上標明技術標。
　　B、商務標：投標人必須把標書內總報價、預算書及材料分析單等（正本一份、副本叁份）裝袋密封，袋上標明商務標。
凡密封袋上有接縫處均需貼封條，加蓋單位公章和法定代表人印章。

　　（三）、有下列情況之一將按廢標處理
　　1、投標文件未按招標文件要求編制或字跡模糊、辯認不清的；
　　2、投標文件逾期送達的；
　　3、投標人遞交兩份或兩份以上內容不同的投標文件，未聲明哪一份有效的；
　　4、投標人未準時參加開標會議遲到30分鐘以上者；
　　5、投標人的報價低于本工程成本價的。

　　（四）、投標文件鑒定及公布
　　當眾宣布核查結果，并宣讀有效投標人名稱、投標報價、修改內容、工期、質量、主要材料用量、投標保證金以及招標人認為適當的其它內容。

　　（五）、唱標和記錄
　　唱標內容將做好記錄，并由各投標人法定代表人或委托人簽字確認。

　　七、評標

　　（一）、評標小組
　　按照嘉善縣人民政府14號令第二十九條：招標單位代表2名，專家組代表5名組成。

　　（二）、評標原則
　　應遵循公正、合理、科學的原理。

　　（三）、評標辦法
　　本工程評標辦法詳見第五章。

　　（四）、投標文件的澄清
　　為了有助于投標文件的審查、評價和比較，在縣招標辦、縣監察局監督下，評標小組可以個別要求投標人澄清其投標文件，有關澄清的要求和答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標報價或投標文件的實質性內容。

　　（五）、投標文件的符合性
　　如果投標文件實質上不響應招標文件的要求，招標人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。

　　（六）、評標內容的保密
　　開標后，直到宣布授予中標單位合同止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，有關授予合同的信息，都不應向投標人或與評標無關的其他人員泄露。招標人對評標結果不作解釋。

　　八、授予合同

　　（一）、中標人的確定
　　按照《招標投標法》及相應的法律、法規。

　　（二）、中標通知書
　　1、招標人根據縣招標辦核準的中標通知書通知中標單位，中標人應在三十日內，與招標人應按有關法律法規、招標文件及投標文件簽訂施工合同。

     2、中標通知書將成為合同的組成部份。

    （三）、履約保證

     中標人在收到中標通知書后，應在簽訂合同前向招標人提交履約保證金，履約保證金應是轉帳支票、銀行匯票。履約保證金，為中標價的10%。如在規定時間內，中標人無法提交履約保證金的，招標人有權罰沒其投標保證金并可拒絕與之簽訂合同。
      （四）、合同簽訂
      招標人將根據嘉善縣建設工程施工合同管理的規定，依據招標文件、投標文件，與投標人草簽的施工合同報縣建設工程合同管理辦公室審查后，正式簽訂。

       第二章合同主要協議條款

       合同條款采用建設工程施工合同示范文本（GF-1999-0201）的《合同條件》。

       合同協議條款將由招標人（甲方）與中標單位（乙方）結合本工程具體情況協商后簽訂。以下為招標人提出涉及及投標人的主要條款，投標人應在投標文件中進行承諾。

        一、施工組織設計與工期

      （一）、進度計劃
       乙方投標文件中的施工組織（或方案），甲方或監理對其進度計劃提出質疑和合理修正時，乙方應在簽訂合同后3天內提供修正的施工組織設計，甲方代表或監理將在3日內批復。

      （二）、工程開工
       乙方收到甲方開工通知后，在5天內開工。

       （三）、工程工期
         合同工期以乙方的中標工期為準。

       （四）、工期延誤
        對以下原因造成竣工日期推遲的延誤，經甲方代表確認后，合同工期相應順延。
        1、由甲方造成的延誤、障礙阻止。
        2、不可抗力。
        3、非乙方的過失或造成的（一周內非乙方原因停水、停電造成停工累計超過8小時）。

         非上述原因，乙方不能按合同約定的時間竣工，應承擔違約責任。誤期時間從規定竣工日期起直到全部工程或相應部分工程移交竣工報告的批準日期之間的天數（不足一天的按一天計算）。甲方可從乙方支付的任何金額中扣除此項賠償費或其它方式收回此款，此賠償費的支付并不能解除乙方應完成工程的責任或合同規定的其他責任。

       （五）、工期提前
        乙方根據招標工期，在投標書中自行確定的趕工措施費，作為合同造價的一部分。

       （六）、其他
       1、乙方在投標書中承諾的施工現場組織機構人員，（包括項目經理、主要技術負責人等）不得變更，并確保80%到位率。如確有特殊情況需要更換的，需經甲方同意，否則，甲方可以認為乙方違約。
       2、本合同工程不得轉包，也不得將整個單位工程分包，部分分項工程確需分包者，其分包單位的資質條件必須經甲方審核同意。

       二、質量與驗收

      （一）、質量標準
       乙方應按現行的國家施工驗收規范和質量評定標準進行施工，甲方對工程質量的要求：合格。

      （二）、工程質量等級
       乙方中標的質量等級標準為本工程的合同約定條件。
       因乙方原因達不到合同中規定的工程質量要求，甲方可要求乙方進行返工，如返工后仍達不到約定條件的，甲方有權扣除乙方的全額履約保證金。甲方原因達不到約定條件，由甲方承擔返工的經濟支出，工期相應順延。雙方約定，工程質量由發包方、勘察、設計、監理、嘉善縣質量監督站監督和仲裁。

       三、合同價款與支付

      （一）、合同價款的確定
       本工程的合同造價采用中標價，結算根據本招標文件前款有關規定。
     
      （二）、合同價款的調整
       發生下列情況之一的合同價格可以調整：1、業主提出的或經業主同意的變更。2、未列入本次招標范圍，實際施工時業主發包給中標人施工的，其工程價款可另行計算。

      （三）、工程預付款
       在施工合同中明確。

      （四）、工程款支付
       在施工合同中明確。
       四、材料和設備供應

      （一）、甲方供應材料、設備
       甲方供應材料、設備：無。
       甲方未按規定條款約定的材料及設備的規格、數量、質量等級和提供時間、地點供應材料設備，所應承擔責任是：無。

      （二）、乙方采購材料、設備
　　乙方采購材料、設備：均由乙方采購。
　　特殊要求：材料設備等須經監理及甲方認定價格及質量后方可使用。
　　應承擔的違約責任：如材料、設備質量不合格，須賠償由此引起的一切經濟損失。

　　五、設計變更

　　當本工程設計需要變更時，憑設計單位的工程變更聯系單，經招標人和監理單位確認后，變更工程量增減按實調整。

　　六、竣工結算

　　本工程竣工驗收達到約定條件后，乙方應在28日內提供工程結算。
　　甲方在同等時間內提供審核意見報有關部門核準。

　　七、保修

　　本工程保修期限按：中華人民共和國國務院令第279號《建設工程質量管理條例》辦理。保修期從甲方批準的竣工之日起計算。
　　本工程保修金為中標價的3%。在保修期滿后28天內，應退回乙方保修押金，多退少補。

　　八、爭議、違約和索賠

　　（一）、爭議
　　甲乙雙方因合同發生爭議，要求調解、仲裁、起訴的，可按協議條款的約定采用以下方式解決：向有管轄權的人民法院起訴。
　　發生爭議后，除出現以下情況的，雙方都應繼續履行合同，保持施工連續，保護好已完工程。
　　1、同確已無法履行；
　　2、雙方協議停止施工；
　　3、調減要求停止施工，且為雙方接受；
　　4、法院要求停止施工；

　　（二）、違約

　　甲方代表不能及時給出指令、確認、批準，不按合同約定履行自己的各項義務、支付款項及發生其他使合同無法履行的行為，應承擔違約責任（包括支付因其違約導致乙方增加的經濟支絀和從支付之日計算的應支付款項的利息等），相應順延工期，按協議條款約定支付違約金和賠償因其違約給乙方造成的窩工等損失。

　　乙方不能按合同工期竣工，施工質量達不到招標文件、設計和規范的要求，或發生其他使合同無法履行的行為，甲方代表可通知乙方，按協議條款約定支付違約金，賠償因其違約給甲方造成的損失。

　　除非雙方協議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。因一方違約使合同不能履行，另一方欲終止或解除全部合同，應提前10天通知違約方后，方可終止或解除合同，由違約方承擔違約責任。

　　（三）、索賠
　　1、有正當索賠理由，且有索賠事件發生的有關證據；
　　2、索賠事件發生后28天內，向甲方代表發出要求索賠的通知；
　　3、甲方在接到索賠通知后28天內給予批準，或要求乙方進一步補充索賠理由和證據，甲方在28天內未給予答復，應視為該項索賠批準。

　　第三章技術規范和圖紙

　　一、現場自然條件

　　（包括：現場環境、地形、地貌、水方、地震烈度及氣溫、雨雪量、風向、風力等）詳見地質報告。

　　二、現場施工條件

　　（包括：建設用地面積、建筑物占地面積、場地拆遷及平整情況、施工用水、電及有關勘探資料等）具備開工條件。

　　三、本工程采用的技術規范

　　主要的規范、規程和標準：按國家有關規定執行。

　　四、圖紙

　　嘉興市建筑設計研究院有限公司設計的施工圖紙。

　　第四章 投標文件（附件及附表）

　　一、人委托書（附件）
　　二、工程量清單報價表（附表商務）
　　三、總報價書各項指標表錄（附表一商務）
　　四、投標書附錄（附表二商務）
　　五、措施項目計價表（附表二（1）商務）
　　六、措施項目費用分析表（附表二（2）商務）
　　七、投標企業概況表（附表三技術）
　　八、項目經理簡歷表（附表四技術）
　　九、主要施工管理人員表（附表五技術）
　　十、主要施工機械設備表（附表六技術）
　　十一、臨時設施情況表（附表七技術）
　　十二、項目擬分包情況表（附表八技術）

　　第五章評標辦法

　　本工程按如下方法進行評標：

　　第一條：評標采用百分制評分法，分值分配如下：

　　一、技術標（32分）
　　1、施工組織設計（30分）；
　　2、技術標標書質量（2分）

　　二、商務標（65分）
　　1、投標報價（63分）
　　①、總報價（58分）
　　②、施工組織措施費費率和綜合費費率（5分）
　　注：費率不應為負值或零。
　　2、商務標標書質量（2分）
　　三、信譽標（3分）

　　第二條：評分標準及操作依據：

　　一、技術標（21—32分）
　　1、施工組織設計（20—30分）
　　①、施工部署及現場施工組織管理機構（2.5—4分）
　　②、施工總平面布置（1.5—2分）
　　③、施工總進度計劃及保證措施（2—3分）
　　④、勞動力配備計劃（1.5—2分）
　　⑤、現場投入主要機械設備及檢測儀器（1.5—2分）
　　⑥、主要材料、周轉材料、構配件供應進度計劃（2—3分）
　　⑦、主要分部分項施工方法及技術措施（2.5—4分）
　　⑧、質量保證體系及控制要點（2.5—4分）
　　⑨、安全保證體系及安全文明施工措施要點（2.5—4分）
　　⑩、推廣運用新技術的具體內容及措施、降低成本措施（1.5—2分）
　　2、技術標書質量（1—2分）
　　標書編制的針對性、內容的準確性及裝訂文印質量等（1—2分）

　　二、商務標（65分）
　　1、投標報價（63分）
　　①、總報價（58分）
　　A：招標人設有標底，投標人的報價在標底總造價×98%以上時，該投標人的報價不進入評標基準價的計算權數，但仍可參與商務標的評分；當所有的投標報價都大于標底總造價的×98%以上時，招標人將重新組織招標。
　　B：當投標人的報價低于與各有效投標人報價（標底總造價×98%〈含〉以下范圍內的報價）的算術平均值的8%以上時，評標委員會將判定其報價底于成本價，作無效標處理。

　　評標基準的計算公式如下：
　　評標基準價=有效投標人報價的算術平均值×0.98
　　（注：1、有效投標人報價是指標底總造價×98%〈含〉以下范圍內的報價；

　　2、當有效投標人小于等于二家時，是否繼續評標由評標委員商定。）
　　C：評分辦法：投標報價與評標基準價相比，等于評價基準價時，得滿分（58分）；每高一個百分點扣2分，依次類推，不計負分；每低一個百分點扣1分，依次類推，不計負分。
　　②、施工組織措施費費率和綜合費率之和（5分）
　　評標基準價=各有效投標人報價中施工組織措施費費率和綜合費用費率報價的算術平均值×0.98
　　評分辦法：投標報價與評標基準價相比，等于評標基準價時，得滿分（5分）；每高一個百分點扣0.25分，依次類推，不計負分；每低一個百分點扣0.1分，依次類推，不計負分。
　　例：評標基準價為10%，甲報價20%，則甲得分為5-（20-10）*0.25=2.5分。

　　2、商務標標書質量（1.2—2分）。
　　審查標書中預算是否蓋章（概預算編審資格章）、漏項、計算錯誤等內容以及裝訂文印質量，每發現一項扣0.2分。

　　三、信譽標（3分）
　　對投標人及項目經理的總價評價（1—3分）。
　　第三條：評分分值為各評委評定的單項分值去掉一個最高分和一個最低分后是算術平均值。計算分值小數點均保留二位，按四舍五入計算，評委打分時保留1位小數，第2位小數四舍五入，計算時保留2位小數，百分數保留2位小數，凡遇增減分值不足一個檔位時，使用直線插入法計算。