江油工業園區 崛起的新高地

　    一批批國內外客商在這里考察、投資，一排排現代廠房在這里矗立，一臺臺機器設備在這里安裝投產，一車車產品從這里運往國內外市場……6月23日，記者驅車穿行在28平方公里的江油工業園區采訪，工業化熱潮撲面而來。

　　災后重建三年來，江油工業園區由小變大，從弱變強，走出了一條高起點規劃、高標準建設、高水平發展的跨越式發展道路。崛起在新的產業發展高地，吹響了工業集中、集約、集聚、集群發展的集結號，奏響了江油市工業經濟急速前進的最強音，成為全市工業經濟發展振興的脊梁，引領“特鋼新城”快速發展。

　　“進一步做大做強做優工業園區，把園區建設成為產業發展的高地、開放合作的"橋頭堡"、轉方式調結構的重要載體，跨入主導產業特色鮮明、集約程度高、規模效益好的四川一流特色產業園區行列。”江油市委書記顏超描繪的宏偉藍圖，正在變成現實。

　　新生：高起點規劃，高標準建設，打造推動“特鋼新城”跨越發展的承載平臺

　　江油要發展，工業是靈魂。

　　面對592億地震直接經濟損失和全市5000余戶工業企業因地震重創而停產的不利局面，江油市迅速把災后重建與發展的起跳點鎖定在工業園區，把“工業強市”戰略的主戰場、聯動推進“三化”的主陣地，打造“特鋼新城”集聚冶金機械產業發展的主要平臺，敲定在工業園區，規劃出了打造百億園區的宏偉藍圖。

　　藍圖已經繪就，行動不容遲緩。

　　在江油市委、市政府的支持下，工業園區將園區規劃與全市經濟社會發展規劃、城市規劃、產業規劃、要素規劃等有機銜接，編制完成了20.73平方公里擴區發展規劃和11.87平方公里啟動區擴區控制性詳規、產業、土地利用、基礎設施、標準廠房、生產性服務業體系等專項規劃，進一步完善了園區配套功能，拓展了城市發展空間。

　　依托江油市的自然資源和“三線”建設奠定的雄厚工業基礎，結合全市產業布局和建設中國西部“特鋼新城”的戰略構想，園區把發展重點放在了冶金、機械兩大主導產業上面：一是以攀長鋼、西南鋼鐵等企業為龍頭，聚力打造中國優質特殊鋼制造基地；二是以川礦集團、六合鍛造、黃龍制造等企業為龍頭，聚力打造裝備制造、機械加工生產基地。力爭到2015年，工業園區的規模工業總產值達到400億元以上。

　　時間回溯到兩年前，2009年5月20日，借力河南援建，園區統籌10億元資金開始進行核心區江油·河南工業園的基礎設施建設，拉開了災后擴區建設、跨越發展的大幕。

　　兩年后，這里路網如織，項目如林，成片連排的現代廠房里一片繁忙景象，一家家規模企業活力四射。

　　園區要發展，資金是關鍵。在江油市委、市政府的強力推動下，在省、市各級的大力支持下，園區通過整合中央重建基金，統籌使用上級補助資金、河南援建資金，放大財政資金使用效益，“上爭、外引、內聚”，建立健全政府引導、市場運作、社會參與的多元化投入機制，著力破解建設資金瓶頸，高標準推進園區基礎設施建設，園區面貌發生了天翻地覆的變化。

　　兩年來，園區投資1.5億元，建設了近10萬平方米、可安置近1000戶征地農民的新居工程。

　　兩年來，園區投資2.6億元，建設了連接園區東、西兩區的涪江三橋、江彰大道，以及集防洪工程、三級攔水壩電站、景觀工程于一體的涪江河堤綜合整治工程，使園區與主城區連成一片，形成了四通八達的交通網絡，改造提升了園區的創業環境。

　　兩年來，建設機械加工用標準廠房20.6萬平方米，其中7萬平方米已投入使用，13.6萬平方米將于今年內投入使用。

　　兩年來，園區投資9.2億元，完善了以19條道路為重點的所有基礎設施和配套設施。

　　今年，園區還將投入10億元資金，繼續完善擴區啟動區11.87平方公里范圍內的基礎設施，全面完善和提升園區的配套功能，使東區具備“九通一平”條件的工業用地達到12000畝，滿足投資上千萬元300戶規模企業的入駐，每年新增就業崗位2000至3000個。

　　三年重建以來，園區投資超過了震前16年的總和，規劃控制面積比原來擴大了三倍。園區規模企業已達94戶，去年完成工業總產值142.6億元，實現稅金6.86億元。

　　一個規模成倍增長、基礎設施配套完善、產業集中集群發展、特色鮮明突出的現代化工業園區，已經在美麗、富饒的江彰大地上崛起。

　　振興：項目突破，平臺保障，全力推進特色優勢產業集約集聚發展

　　項目是園區的靈魂，招商引資是園區的根本。只有一個個項目和源源不斷的資金進來發展，園區才有生機與活力。

　　在江油市委、市政府的堅強領導下，園區黨工委和管委會團結帶領全體干部職工，搶抓災后重建、對口援建和學習實踐活動、新一輪西部大開發、綿陽科技城、東部產業轉移等重大發展機遇，堅持把項目建設作為推動園區發展、建設“特鋼新城”的根本途徑，大力實施“規劃項目產業投資突破年”，加大招商引資和項目建設力度，圍繞“特鋼新城”促進冶金、機械產業優化升級，取得了災后發展振興的顯著成績。

　　藍圖成為現實，決策結出碩果。

　　三年來，入駐江油工業園區項目44個，總投資達132.74億元。攀長鋼、川礦等一批大中型企業向園區集中發展。六合鍛造、黃龍制造等一批優勢企業加快技改擴能。豫蜀夜視利、洛軸軸承、天豐節能板等河南產業對接合作項目落戶園區。寧興特鋼、清川管業、貝得力、奧斯特等一批東部沿海企業先后入駐園區。

　　“招得進，留得住，發展好，能壯大”，是江油工業園區招商引資的理念，也是園區強勢發展、綜合競爭實力不斷增強的根本原因和動力。按照“簽約一批、開工一批、建設一批、投產一批”的項目建設工作思路，園區建立了“一個項目、一套班子、一抓到底”的項目服務機制，出臺了土地優先、稅收優惠、直購電保證、設備抵扣增值稅、災后退稅、重建項目補助資金、擔保貸款等促進企業技改擴能、優化升級、跨越發展的一系列優惠政策，有效破解了企業融資瓶頸，保障了生產要素，減輕了企業負擔，加快了項目建設進度，使園區呈現出特色產業集群發展、高速發展的良好態勢。

　　緊隨投資66.8億元、占地3100畝的攀長鋼新區項目開工建設，市工業園區大力吸引與特鋼相關的要素和以特鋼為原料、生產特鋼高端產品的企業集聚，延伸產業鏈，推動冶金材料產業向制造業轉變，加快打造集特鋼材料、特鋼產品制造、特鋼產品貿易為一體的“特鋼新城”，以此推動產業由小而散、鏈條短、層次低向傳統產業鏈條化、主導產業集群化轉變，著力形成有特色、有規模、有影響的工業主導產業格局。

　　由此，園區集約集聚發展特色優勢產業效應得到凸顯。規模做大了，產業結構優化升級了，園區已然成為產業高端和高端產業的集聚地，成為推動江油市經濟發展的強大引擎。

　　大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。從地震廢墟上重生的江油工業園區，正昂首闊步邁向百億以上產值、百家規模企業、十億元稅收的全省一流工業園區。