用流程化管理消除企業招投標中的“潛規則”

　案例 中一個位列世界500強百年歷史的歐洲科技名企紐訊公司，其技術處于行業領先地位，在進入中國后，面對行業內招投標的潛規則使其“身不由己”的“入鄉隨俗”成為了腐敗鏈條的參與者。面對充斥著各種貓膩糾葛中的招投標管理體制，我們認為只要各項管理措施到位還是會藥到病除的！

　　面對商業腐敗現象肆意蔓延的今天，糾其原因主要是：社會不具備成熟的嚴刑峻法的從商環境；企業在不具備優良的信托責任的職業經理人隊伍管理；企業沒有正確成熟的招投標管理制度以及相應的招投標管理流程而出現的商業腐敗現象。在此情況下招標單位（甲方）采購成本上升，采購質量不能夠保證，滋生商業腐敗，影響企業長遠發展；與此同時投標單位營銷成本上升，創新動力下降，質量意識下降，滋生商業腐敗，影響公司品牌美譽度進而影響公司長遠發展。

　　招投標制度的建立是為企業搭建一個公平競爭的競爭平臺使得能夠為招標單位帶來最大價值的企業脫穎而出，成熟嚴密的招投標管理機制及流程能夠使得招標方（甲方） 采購到最能夠給自己公司帶來價值的商品或服務，同時對于投標方（乙方）能夠通過自己企業的實力來贏得市場，是企業健康長遠發展。

　　要想打造健康有序的企業招投標管理，需要如下采取如下措施：

　　1、 社會不具備成熟的嚴刑峻法的從商環境

　　國家應該從國家長遠經濟發展大局出發為企業打造一個公平有效地從商環境，從而使得企業在有序、平等的環境下來進行生產創造和競爭，實行嚴刑峻法加大對違規違法商 業事件以及企業的打擊力度，使得任何人，任何企業、組織、單位違規犯錯誤的成本增加，從而大大減少和杜絕違規違法交易的產生，對于一個國家的長遠發展是非常重要的。

　　2、 任用具備優良的信托責任的職業經理團隊管理企業

　　具備社會信托責任是職業經理人必備的條件，商業腐敗所產生的以及為了防止腐敗行為而產生的費用是不可估量的，可以想見一個沒有信托文化和信仰的管理團隊管理的企業怎么可能把企業作強作大，從國家層面講應該盡早建立公民信用檔案，使得在一個企業產生違背商業信托責任的任何人再不能在中國任何企業立足，把每個職業經理人的商業信托責任情況置于陽光之下，同時企業在用人時應當以德為先，德才兼備才是企業真正需要的人才。

　　3、 企業要打造正確成熟的招投標管理機制以及相應的招投標管理流程

　　企業招投標管理機制及流程的建立為了達到引進最能夠給自己公司帶來價值的商品或服務的目的應用應遵循以下原則：嚴格履行各個流程環節，不斷總結沉淀招標工作經驗，使招標工作向著高效、準確、嚴密、廉潔方向發展。

　　采取如下措施：

　　（1）消除流程中重復工作，消除浪費環節，增加流程運轉效率；

　　（2）嚴格履行流程各個環節，杜絕個人或部門操縱招投標結果；

　　（3）細致規定招投標管理流程中所涉及的部門及其相應的職責范圍，超過或者沒有很好履行相應職責的要追究其責任；

　　（4） 成立招標委員會，確定招標原則及要求，選擇中標單位，關鍵合同條款要求等關鍵環節應該有委員會充分討論，采用不記名投票方式確定；

　　（5）建立戰略合作伙伴企業信息庫。“路遙知馬力，日久見人心”通過不斷的商務往來，對供應商進行信用等級評價，淘汰不合格的供應商，引進培養優秀的供應商，不斷優化供應商隊伍；

　　（6）建立良好的績效考核和相應的獎勵機制，對參與引進合格供應商的責任人格給與激勵，對于引進和采購不合格供應商的責任人給與處罰；

　　4、 社會審計與企業內部審計雙管齊下，有權必有責，有責必審查

　　企業有了創造業績的“運動員”還要有獨立于業務運作的“裁判員”—審計部門，建立專業、廉潔、高水平、高效率的審計隊伍是極為必要的，同時引入企業外專業的審計機構和專業的會計師事務所對企業重大事項進行審計也能夠對企業違規事件起到很好的監督和震懾作用。

　　5、 打造健康、文明、信用的企業文化

　　良好的企業文化是企業向良性發展的土壤，相信在一個堅定理想、團結拼搏、廉潔高效企業組織里，種種不健康，違規操作，徇私舞弊的所謂的“潛規則”一定不能生存下去。

　　本文作者系正略鈞策管理咨詢顧問