火炬高新區：推動產業優化 229家海歸企業獲資助

    11月1日，廈門火炬高新區黨工委書記游文昌向記者展示了剛剛獲得的中央人才工作協調小組授予的“海外高層次人才創新創業基地”牌匾，這標志著火炬高新區成為福建省首個也是惟一一個國家級“海外高層次人才創新創業基地”。目前，已經有2名海外人才通過高新區組織的評審，成為首批引進的海外科技領軍人才，有229家留學人員企業得到了廈門市“天使計劃”的資助。

　人才創業的“保姆”和“導師”

　引進和扶持高層次人才，火炬高新區將自己定位于高層次人才創新創業的“保姆”和“導師”，出臺了對創新企業、發明專利、知識產權、研發中心等予以獎勵扶持的多項優惠政策，支持企業開發具有自主知識產權的創新型產品，支持企業建立研發中心和技術中心，增強核心競爭力，如企業建立一個國家級研發中心，可以獲得450萬元的資助，建立一個國家級重點實驗室，可獲得300萬元的資助，建立一個博士后科研工作站，可獲得300萬元的資助。國內首部鼓勵留學人員回國創業工作的地方性法規《廈門經濟特區鼓勵留學人員來廈創業工作規定》，明確了入駐火炬高新區并符合條件的留學人員企業，可以獲得10萬元無償創業資助金。到目前為止，已經有229家留學人員企業得到了此項“天使計劃”的資助。火炬高新區以強大的財力投入為高層次人才創新創業提供資金保障，每年投入不少于5000萬元重點用于企業的創新創業扶持，2009年更是上升到9000萬元。

　人盡其才、才盡其用，方能人才輩出。除了提供服務，火炬高新區更提供平臺，園區內設有5家博士后工作站，22家工程技術研究中心和企業技術中心，還悉心搭建廈門留學人員創業園、廈門高新技術創業中心、廈門臺灣科技企業育成中心等共50多萬平方米的創新創業孵化平臺，為高層次人才打造出一片展現才華、實現自我價值的廣闊天地。栽下梧桐，引來鳳凰，火炬高新區過去十年累計引進300多位海外留學人員到火炬高新區創新創業，創辦了300多家高科技企業，為高新區和廈門市培育與輸送了大批優秀的高科技人才和企業。

　人才戰略帶動產業結構優化

　今年4月，為配合國家“千人計劃”的實施，火炬高新區在人才戰略上又先行一步，出臺了廈門市和福建省第一部引進海外高層次人才的政策《廈門火炬高技術產業開發區引進境外科技創業創新領軍人才辦法(試行)》，在我省率先實施引進海外科技創業創新領軍人才的“515”工程，在5年內引進不少于15名海外科技創新創業領軍人才，從而加快集聚科技領軍人才和創新項目，鼓勵海外科技領軍人才到火炬高新區創新創業。對領軍人才創辦企業，火炬高新區給予“七個100”的政策支持，即100萬元生活補貼、住房和創業場所各100平方米以上3年免租金、100萬元以上創業扶持資金、貸款貼息最高100萬元、個人所得稅補貼最高100萬元、100萬元以上資金擔保。

　人才戰略帶動產業結構優化。以高新技術人才依托，火炬高新區形成了以電子信息、電力電器、光電三大支柱產業和生物醫藥、軟件、新材料、精密制造等特色產業為主的高科技產業集群，產業規模和產品水平均呈現出裂變式成長的態勢。2008年實現工業總產值905億元，占全市規模以上企業工業總產值的31%；高新技術企業產值661億元，占全市的71%。據了解，火炬高新區工業總產值邁上100億元的臺階，用了9年時間(2000年113億)，而2000年以后，火炬高新區工業總產值每年都以100億元以上的速度增長。在廈門市新認定的239家高新技術企業中，火炬高新區就有近百家，占了廈門市總數的近四成，居全市之首，是廈門市高新技術企業集中度最高、高端人才和科技人員最密集的創新和產業基地。