全國
手機版|
關注公眾號|
下載手機APP——長垣縣落實科學發展觀實現跨越發展綜述之六
被命名為“中國自主創新示范基地”的河南長垣起重工業園區，不斷創新管理服務理念、創新管理服務模式、創新管理服務方法，為企業發展搭建平臺，切實提高企業資質和整體科技水平，實現產業優化升級，實現了農區工業化和城鎮化快速發展，創造了中國起重機械產業的一個又一個奇跡。
在接連一個星期的采訪過程中，筆者深深感覺到，長垣起重工業園區是一個創造奇跡的地方，“舉起中國”起重產業這一說法，不光是園區人的豪邁和氣魄，更是在實事求是的高速發展中得出的結論。
2006年4月，被國務院批準為省級特色工業園區的河南省起重工業園區將長垣的起重產業打造成了強勢產業、名牌產業。2006年9月被商務部國際貿易經濟合作研究院等單位評為“中國自主創新示范基地”。在長垣工業園區這臺高速運轉的巨型發動機的帶動下，長垣縣又被中國重型機械工業協會正式命名為“中國起重機械之鄉”。中國起重行業素有“長垣停產，全國缺貨”之說，長垣縣是全國起重機械制造的重要集散地，50噸以下起重機占全國市場份額的60%以上，占據了全國總量的大半壁江山。
以園區管委會為龍頭，創新管理服務理念。起重工業園區管委會不是政府機構，更不是企業，而是為企業發展保駕護航的服務機構，是企業發展壯大的孵化器。如何為企業發展打造一個平臺，為企業發展解決后顧之憂是園區管理層需要解決的當務之急。一直以來，資金難、用地難是困擾企業發展的老大難問題，企業在完成原始積累以后，資金已不是難題，土地問題成了制約企業擴大規模、壯大發展的瓶頸問題，而租賃土地不符合上級精神，是違規甚至違法的。園區人經過不懈的努力，將長垣起重工業園區申報為省級工業園區，并經國務院批準，在國家治理整頓工業園區的大環境下，長垣起重工業園區以發展勢頭強勁、規模效益突出而被保留，并被省政府命名為“河南省民營科技園區”，全省只有4家。在國家政策扶持下，在國家土地政策許可范圍內，園區按照依法、合理、有序的戰略思路為企業解決了用地難的問題，突破了制約民營企業發展的瓶頸問題。
長城起重公司前廠和后廠之間有群眾一分地，工作做了幾年群眾都不出讓，貨車過一趟，群眾收一次費。這戶群眾對董事長趙連仲說：“你就是把‘元寶’壘到天上，這一分地也不讓你使用。”園區理順用地手續以后，經過耐心細致的思想工作，這戶群眾以大局為重，依法出讓了這一分地，解了趙連仲的燃眉之急。趙連仲感慨地說：“園區真是給我們雪中送炭啊！”
制定優惠政策，吸引企業。園區管委會從根本上維護投資者的權益，實現投資者利益最大化。凡入駐園區的規模企業，放寬省、市級冠名權，允許企業注冊資金分批到位。廠房設備完成，有10%的資金即可啟動生產，對入駐園區的高新科技企業及投資300萬~500萬美元以上的項目，用地實行“一廠一策”的特殊優惠政策。
資源共享，為企業發展搭建平臺。在長垣縣委、縣政府和上級部門的鼎立支持下，起重工業園區高標準規劃，高標準建設，依法征用土地555公頃，發放土地補償資金1.27億元，完成基礎設施投資5億元，修建道路六縱十橫55千米、85.5萬平方米，鋪設電力、通信、排供水管線225千米，建成110kw、 35kw變電站各1座，實現了7.1平方千米建成區的“九通一平”和亮化綠化工程。園區栽好了梧桐樹，引來了鳳筑巢。在短短的兩三年時間內吸引入駐生產性企業148家、商戶400家，企業完成投資59.87億元。
河南鐵山起重公司老總韓鐵山說：“以前是1/3的時間用于應付外界干擾，1/3的時間應付職能部門，1/3的時間用于生產經營。現在園區把一切干擾阻止在門外，沒有了后顧之憂，我們可以把全部精力都投入到生產經營中。有園區這個‘靠山’，我們的生產和生活舒心多了。”
