2017年1月中國的粗鋼產量為6720萬噸,同比提高7.4%,這一數據反映了中國去年1月粗鋼產量顯著下滑。日本1月粗鋼產量為900萬噸,同比提高2.7%。
在歐盟國家中,德國2017年1月的粗鋼產量為360萬噸,同比提高1.2%;意大利1月粗鋼產量為180萬噸,同比提高0.3%;西班牙1月粗鋼產量為120萬噸,同比下降4.2%。
土耳其2017年1月的粗鋼產量為290萬噸,同比提高12.8%。
俄羅斯2017年1月的粗鋼產量為620萬噸,同比提高11.6%。烏克蘭1月粗鋼產量為210萬噸,同比提高8.5%。
美國2017年1月的粗鋼產量為690萬噸,同比提高6.5%。
巴西2017年1月的粗鋼產量為290萬噸,同比提高14.4%。
2017年1月全球67個國家的粗鋼產能利用率為68.5%,同比提高3.4個百分點,環比提高0.9個百分點。
注:
粗鋼的月產能利用率是根據世界鋼鐵協會獲取的粗鋼產量及經濟合作與發展組織(OECD)產能預估結果計算得出。
中國1月粗鋼產量數據是世界鋼鐵協會基于2016年12月的產量預估得出的產量。
越南開始向世界鋼鐵協會匯報產量數據,納入世界鋼鐵協會統計的國家共有67個1)稅制改革:直接稅改革裹足不前
在中國國際經濟交流中心主辦的第九十二期“經濟每月談”上,中國社會科學院學部委員、經濟所所長高培勇表示,目前我國稅制改革是“一條腿長、一條腿短”,間接稅改革推進,但直接稅改革裹足不前。
目前直接稅在我國整個稅收收入結構中占比約30%,間接稅占比70%。十八屆三中全會提出“逐步提高直接稅比重”。高培勇表示,這一輪稅制改革主要著眼于優化稅制結構,調結構而不是調總量,即提高直接稅比重、降低間接稅比重。
直接稅是指直接向個人或企業開征的稅,間接稅是對商品和服務征收的,從而只是間接地以公眾為征稅對象。在這一輪財稅體制改革鐘,個人所得稅、房地產稅等為直接稅改革,“營改增”為間接稅改革。
回顧2016年,“營改增”全面推行,全年減稅5000億元。但房地產稅等直接稅改革并未有明顯進展。
“政府支出規模不變,間接稅比重下來了,起碼減了將近5000億,直接稅沒動,其結果是什么?赤字增加了。”高培勇稱。
高培勇認為,2017年財稅體制改革的聚焦點應該在直接稅上。“稅制改革的趨勢,即以直接稅部分取代間接稅,讓我們的稅收制度更透明一點。”高培勇稱。
2)預算改革:新預算法仍待實施細則
十八屆三中全會對預算改革提出了八個字——全面規范、公開透明。高培勇表示,到目前為止預算改革最重要的一項工作——新預算法在2015年1月1日正式頒布實施,圍繞著新預算法修訂的完成,預算改革取得了相應的進展,例如四本預算(一般公共預算、政府基金預算、社會保險基金預算、所有資本經營)體系構建、地方政府債務的制度性規范、稅收優惠清理等等。
但是新預算法目前仍缺乏實施細則。2015年6月,《中華人民共和國預算法實施條例(修訂草案征求意見稿)》曾公開向社會征求意見,但正式文件至今尚未出臺。
“實施細則是著眼于操作的,而不是著眼于原則性的規定。”高培勇稱,“從2015年1月1號預算法頒布實施至今,仍無實施細則。所以說,盡管預算改革評估是最高的,但仍然處在起步階段。”
高培勇建議,2017年預算改革最需要關注預算法實施細則的落點過程。“只要預算法實施細則能夠落地,就意味著新預算法在中國正式展開了,這是一個很重要的事。”高培勇稱。
3)央地財政關系:過渡性方案只是權宜之計
央地財政關系調整,落腳點就是發揮中央和地方兩個積極性,進一步理順中央和地方收入劃分,合理劃分各級政府間事權與支出責任。
去年5月,伴隨著“營改增”的全面推行,國務院印發《全面推開營改增試點后調整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案》,中央分享增值稅的50%,地方按稅收繳納地分享增值稅的50%。過渡期暫定2-3年。
“這一過渡性方案只是非定型的方案,即權宜之計,不是體制性的安排。”高培勇稱。
高培勇表示,從1994年以來中央和地方財政關系的發展歷程來看,分稅制是一種特別好的、適合中國國情的體制。應當在分稅制基礎之上做進一步完善,使之更契合調動中央和地方的積極性。所以要繼續堅守分稅制的方向,并逐步向上述目標逼近。