一是在充分考慮市場承受能力的基礎上,順勢而為,及時調整,讓新股發行和上市公司再融資審核回歸正常狀態,積極增加市場供給。2016年,全年IPO、再融資(現金部分)合計融資1.33萬億元,同比增長59%,IPO家數和融資額創近五年來新高,再融資規模創歷史新高。
二是落實國家西部大開發戰略,助力西藏、新疆發展,推進精準扶貧。對西藏、新疆和貧困地區企業實施“即報即審、審過即發”的綠色通道政策,對西部地區企業優先審核。2016年西藏共有3家企業完成IPO,融資10.39億元;新疆共有6家企業完成IPO,融資24.08億元;受理7家貧困地區首發企業,其中安徽集友從受理到核準共用時不到200天。貧困地區企業均納入現場檢查范圍,確保條件標準不降低、程序環節不減少、企業質量不下降。西部各省區當年均有企業實現首發上市。
三是通過審核工作積極推動經濟發展轉方式、調結構,堅決貫徹落實國家產業政策和中央“三去一降一補”的決策部署,嚴格限制鋼鐵、煤炭企業IPO和再融資,防止不符合國家宏觀調控政策的企業利用資本市場擴大產能。
鋼鐵企業作為“去產能”工作的主體,要積極配合各級政府開展的淘汰落后、違法違規建設項目清理和聯合執法專項行動,共同營造公平競爭的市場環境。要加大兼并重組力度,提高產業集中度。
二是堅持控產量、穩市場、增效益,促進行業平穩運行。
加強行業自律,根據市場需求,理性組織生產和銷售;嚴格執行《反不正當競爭法》,規范經營行為,不搞惡性競爭;冷靜分析市場,穩定鋼材價格,避免市場炒作。同時,要繼續做好降本增效工作,嚴控采購成本和費用,優化資源配置,提高生產效率。
三是加強資金管理,努力防范資金風險和匯率風險。
鋼鐵企業要高度重視資金管理工作,尤其是要保障資金鏈安全。要嚴格控制應收賬款,有效壓縮庫存,加速資金周轉,統籌國內外市場,提高資金使用效率。